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本届论坛共有99个官方代表团、19国国防部长、14国军队总长（国防军司令）、6个国际组织代表及专家学者和各国观察员等1800余名嘉宾出席，参会的外方高官与重量级专家学者数量都达到了历届之最。
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此前，对于解放军在台海周边的演训活动，国台办新闻发言人朱凤莲曾表明立场：解放军在台海周边进行系列演训活动，目的是坚决打击“台独”分裂势力的嚣张气焰和谋“独”行径。“台独”挑衅一日不止，解放军捍卫国家主权和领土完整的行动就一刻不停。
港澳六台联盟宝典美方代表团的团长是美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯。论坛期间，她和她所在的代表团都毫无意外地成为了参会代表以及媒体关注的重点对象之一。
