近年来,全国各级检察院以科学发展观为指导思想,紧紧围绕技术强检的工作部署,大力开展法医文证审查工作,并针对制约法医文证审查办案质量的情形,较好地建立了案件的质量保障、跟踪、反馈机制,取得了显著成效,切实履行了检察技术监督职能。
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浅谈如何建立文证审查机制fXd法治快讯网
乐陵市检察院技术科 王焕强fXd法治快讯网
近年来,全国各级检察院以科学发展观为指导思想,紧紧围绕技术强检的工作部署,大力开展法医文证审查工作,并针对制约法医文证审查办案质量的情形,较好地建立了案件的质量保障、跟踪、反馈机制,取得了显著成效,切实履行了检察技术监督职能。fXd法治快讯网
但在基层院法医文证审查实践中,由于各办案单位协调机制还不够完善,部门间工作程序存在着一些脱节,从而产生了一些严重影响文证审查工作质量的制约因素:一是公安机关移送的侦查卷宗往往不移送相关病历资料,或者虽然移送了病历资料,但对检验鉴定结论有重要影响的病历资料却没有移送;二是批捕部门办案期限短,如果没有及时移送文证审查或遇节假日,会造成侦查机关补充调取病历资料的困难增多,有时甚至不能在规定期限内提供病历资料;三是公诉部门在办案过程中,有时存在这样一种观念:该案检验鉴定证据在批捕环节已经技术部门审查,在审查起诉环节就没必要再进行审查了。殊不知,检验鉴定结论可能会在审查起诉环节出现变化,特别是检验鉴定结论在批捕环节还未最终确定的情况;四是侦查机关鉴定人有时因为对鉴定条款理解有误,而导致检验侧重点偏移,或检验不全面。fXd法治快讯网
针对上述情况,如何提高法医文证审查质量,如何真正实现监督职能,建立有效的文证审查案件质量保障、跟踪、反馈机制,就非常有必要了。从长期的检察工作实践来看,批捕、公诉、技术三部门建立健全完善的协调沟通机制,公、检、法三个单位建立案件质量保障、跟踪、反馈机制,有着非常重要的意义:fXd法治快讯网
一、被鉴定人有医院诊疗记录的,送审部门必须要求侦查机关随案移送,没有移送的原则上不能委托技术部门进行法医文证审查。fXd法治快讯网
二、送审部门受案后要及早移送文证审查,特别是批捕部门。技术部门受理后对送审材料进行初审,如发现重要病历资料没有移送的,应在最短的时间内向送审部门提出调取病历资料的建议,送审部门接到建议后应及时向侦查机关提出移送的要求。fXd法治快讯网
三、在批捕环节,侦查机关因特殊原因确实不能及时移送相关病历资料的,技术部门仅对检验鉴定文书进行形式审查,出具文证审查意见书,同时注明相关病历资料缺失的情况。fXd法治快讯网
四、针对第三种情况,技术部门在出具审查意见后进行备案,同时加强与公诉部门的沟通,在案件移送审查起诉后,向公诉部门提出调取病历的建议,对检验鉴定证据进行实质性审查,以确保检验鉴定证据科学、可靠、客观、合理,特别是针对上级院提出的“四种情形”的案件。fXd法治快讯网
五、技术部门在办理法医文证审查案件过程中,对检验鉴定检材、法医检验情况有疑问的,由送审部门联系被鉴定人进行复检。fXd法治快讯网
六、公诉部门对法院未采信技术部门认可的检验鉴定结论的案件,应及时向技术部门反馈。技术部门接到反馈后,应认真进行分析,出具案件质量分析报告报送分管副检察长、市院技术处,明确法院未采信的理由是否正确。fXd法治快讯网
通过上述机制,侦查机关主动随案移送病历资料的比例成倍增加,确保了法医文证审查的全面、科学、准确,而侦查机关鉴定人与检察机关审查人的协作关系也会不断改善、加强,“四种情形”批捕、公诉案件的质量将得到了进一步的巩固和提高。 fXd法治快讯网
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