近年来,阳谷县司法行政系统深入贯彻落实中央、省、市关于深化乡镇街道管理体制机制改革的安排部署,以习近平总书记关于完善基层治理体系新思路、新思想、新观点、新论断为引领,紧紧围绕构建简约高效的基层管理体制,通过充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率的重要作用,进一步规范镇街综合行政执法队伍建设,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供强有力的法治保障。 |
近年来,阳谷县司法行政系统深入贯彻落实中央、省、市关于深化乡镇街道管理体制机制改革的安排部署,以习近平总书记关于完善基层治理体系新思路、新思想、新观点、新论断为引领,紧紧围绕构建简约高效的基层管理体制,通过充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率的重要作用,进一步规范镇街综合行政执法队伍建设,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供强有力的法治保障。BJV法治快讯网
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一、健全依法行政工作机制,提升行政执法规范化水平BJV法治快讯网
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能力提升和规范建设是乡镇、街道综合行政执法改革的重要内容。针对执法队伍刚刚组建,执法人员普遍存在不懂不会等问题,县司法行政部门统筹推进能力提升和规范建设,聚焦业务培训、制度完善、法律咨询、案卷评查、联合执法,全方位发力,实现基层执法“依法管”。BJV法治快讯网
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(一)在县级层面统筹相关部门业务骨干成立培训师资队伍,负责对镇街综合执法业务培训和指导。组织汇编法律政策文件和典型案例,指导镇街依法处理在执法过程中产生的行政复议和行政诉讼相关事宜。全面推行和落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保队伍严格规范公正文明执法。BJV法治快讯网
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(二)加强培训教育,提升行政执法人员能力素质。全面推行行政执法机关领导干部学法用法制度,将习近平法治思想作为培训必修课。通过集中轮训、理论宣讲、在线学习培训等多种方式,加强行政执法人员政治理论教育和党性教育。同时,落实行政执法人员法律知识培训制度,加强行政执法岗位能力训练,县司法行政部门组织乡镇、街道行政执法人员开展公共法律知识和专业法律知识培训,培训时间不少于30学时。BJV法治快讯网
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二、建立协作配合机制,统一指挥、资源共享BJV法治快讯网
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构建多元一体的协调调度体系是乡镇、街道综合行政执法改革和基层治理能力提升的重要创新,把“看得见的”和“管得了的”融为一体,实现基层执法“管得好”。BJV法治快讯网
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(一)建立统一指挥协调机制。县行政执法监督局切实履行全县综合行政执法的统筹协调指挥、规范指导和工作考核等职责。对各单位响应率、处置率和满意率进行评价并纳入考核。县行政执法监督局联合监督工作室发挥沟通桥梁作用,畅通市、县、乡三级信息沟通。BJV法治快讯网
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(二)建立协作配合机制。加强信息资源共享,县行政执法监督局召开专门会议,要求相关业务部门对镇街执法过程中涉及的有关法律、法规、规章、各类管理标准及司法解释等进行指导,涉及专业性、及时性较强或者复杂、疑难执法事项的,镇街向县级行政执法部门提出执法协作请求,县级行政执法部门及时给予支持。BJV法治快讯网
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三、完善行政执法监督机制,提高监督效能BJV法治快讯网
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通过建立健全行政执法监督问题线索收集机制、案件办理督办机制、考核评价与结果运用机制等,构建制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的行政执法监督工作体系,努力提升执法监督工作质效,提升人民群众和市场主体的法治获得感、满意度。BJV法治快讯网
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(一)建立执法监督“室所联动”机制。在乡镇、街道执法监督层面,我县依托司法所设立行政执法监督工作室,完善室所联动机制,建立行政执法监督联系点,扩大社会公众参与度,引导社会力量参与执法监督工作。同时,持续推进聘任行政执法社会监督员工作,负责摸排信息、提供线索,配合网上巡查、专项领域督察,指导监督各乡镇、街道行政执法办日常执法监管工作。BJV法治快讯网
(二)建立投诉举报办理制度。要求乡镇、街道向社会公开受理投诉举报电话、电子邮箱和通信地址。收到对行政执法机构及其执法人员违法执法行为或者执法不作为的投诉举报后,设立专门机构、专门人员负责登记、答复、核实和处理。BJV法治快讯网
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(阳谷县司法局行政执法监督科)BJV法治快讯网
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