| 今年2月1号，《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》开始实施，按照细则，网约车要想正常运行，网约车平台、网约车辆、网约车司机都要有证，即《网络预约出租经营许可证》《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》，并规定了6个月的规范过渡期。今天，规范期结束，对于不合规车辆，济南从今天开始正式实施严查。 |
原标题：济南今起正式严查不合规网约车 首日13辆车被查tNZ法治快讯网
齐鲁网济南8月1日讯 今年2月1号，《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》开始实施，按照细则，网约车要想正常运行，网约车平台、网约车辆、网约车司机都要有证，即《网络预约出租经营许可证》《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》，并规定了6个月的规范过渡期。今天，规范期结束，对于不合规车辆，济南从今天开始正式实施严查。tNZ法治快讯网
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13辆不合规网约车被查tNZ法治快讯网
上午9：30，记者跟随济南客管中心执法人员来到济南西站，9：50左右，在二楼送客平台，执法人员远远看到一黑色“朗逸”驶过来停在售票口附近，车上有人下来往下拉行李箱，根据经验，执法人员判断这是一辆网约车，“我送家属”“他叫什么名字” “远方亲戚”“远方亲戚也得知道名字”“收他多少钱，收的抓紧退给他”“我没收费”，虽然司机一再辨称自己的车是私家车自用，但根据工作人员对乘客的取证，“这个车是从堤口路来的，通过约车平台支付，确认属于无证经营，这也是我们今天上午在济南西站查获的第一辆非法运营嫌疑车辆。”执法人员告诉记者。tNZ法治快讯网
上午10：30左右，一辆白色“悦达起亚”进入执法人员视线，这辆车在下完乘客后，司机正在摆弄手机，疑似正在进行平台结帐，执法人员立即靠近询问，这名司机看到有执法人员靠近，立即收起手机，在工作人员催促下，才拿出手机，经执法人员取证，这名司机从事的也是网约车营运，他的车辆也属于无证不合规经营。tNZ法治快讯网
根据统计，一上午的时间，济南客管中心执法人员在济南西站、济南站等地共查获非法营运车辆13辆，这些车辆都将受到处罚，按照交通运输部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中相关条例，其中未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款。tNZ法治快讯网
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合规车辆与实际运营数据还有差距tNZ法治快讯网
据济南客管中心工作人员介绍，截止到今天上午，济南市获得网约车从业资格证的驾驶员为1309人，5家平台拿到经营许可证，有257辆网约车通过材料审核。而事实上，这些数字和实际运营的数据还有不小的差距，相当一部分司机和车辆都是无证营运。记者在昨天和今天共打了12辆网约车进行调查，车辆达标结果让人大跌眼镜，从车辆价格和轴距来看，记者调查的10车辆中，仅有1辆16万左右的黑色瑞麒G6合格，其他价格多数在10万以下，这其中，记者还打到了一辆聊城和一辆莱芜牌照的网约车，而按照相关规定，今年3月14日异地牌照网约车就不能在济南接单了。tNZ法治快讯网
记者了解到，自今年2月1号济南市网约车细则正式出台以来，济南共有5家网约车平台在济南获得经营许可证，分别是山东世纪锦云、万顺叫车、首约科技、神州优车、重庆呼我，目前，只有神州和首约在济南实现上线运营，有257辆网约车通过材料审核，值得注意的是，在这份名单中，在济南拥有最大运营体量的滴滴出行不在列，记者从济南客管中心了解，昨晚，滴滴出行刚刚提交了相关申请材料，还要进一步审核。根据济南市网约车目前的整体运营情况，工作人员介绍，接下来要继续加大整治力度，加快推进济南网约车合法化、规范化。tNZ法治快讯网
济南客管中心副主任张建表示，打击出租车非法营运，是我们中心历年来的工作核心重点，这项工作是持续进行的，这次行动仅仅是个开始，我们会随机打破工作时间，根据非法营运的规律展开针对性的稽查。tNZ法治快讯网
破题新政落地难：市场繁荣与管控不矛盾tNZ法治快讯网
济南网约车细则过渡期大限已至，在街头，不合规车辆仍然随处看见，为规范网约车市场，2016年7月28，交通运输部等七部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，自2016年11月1日起施行。是为“网约车新政”。工业和信息化部下属中国信息通信研究院的数据显示，截至今年7月，全国已有210个地级以上城市出台了网约车实施细则，新政覆盖率达到62.1%。但是，各个地方在推动网约车新政落地时，却面临值困难和尴尬。业内人士分析，这其实也符合当前整体形势，网约车诞生以来，人们养成了出行打网约车的习惯，一方面是乘客有刚性需求，另一方面网约车从一开始就属于松散的自由化运营模式，车辆标准不高、司机多为兼职，一下子要约束起来不太容易，而要一刀切的话，有些地方则担心“打车难”、“打车贵”的问题再度回潮，所以，面对不合规的网约车，有时只能查一个算一个，并不难完全消除。tNZ法治快讯网
应该看到，任何一个新生事物的诞生终将面对法规的约束，交通出行更是，给网约车上紧箍咒不是坏事，这会使得这个行业更加健康，更加规范，也应该看到，细则的规范程度和车主的接受程度，在记者几天采访中，多数济南网约车主表示，花几天的时间考取资格证这个完全可以接受，但再买一辆13万多的新车去跑网约车不划算，而且还要面临8年报废期限，这更是难以接受，“如果严查，尽量躲一躲，实在不行就不干了”不少司机对记者说。有媒体认为，要想推动网约车等共享经济的蓬勃发展，不能寄希望于政府部门可以善意使用自由裁量权，而应考虑自上而下和自下而上相结合的政策执行。否则，人们寄希望的出租车网约车化可能转变为网约车出租车化，并使本应进步的行业出现倒退。tNZ法治快讯网
新闻链接：tNZ法治快讯网
一、什么样的车跑网约车才合格？tNZ法治快讯网
申请从事网约车经营的车辆，应当符合5个条件：tNZ法治快讯网
(一)本市号牌，7座及以下乘用车；tNZ法治快讯网
(二)符合营运车辆环保、安全技术标准，且车龄从初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请日未满1年；tNZ法治快讯网
(三)新能源汽车轴距大于2600毫米，综合工况续航里程大于250千米；非新能源汽车轴距大于2700毫米且不得与在运普通巡游车车型相同，车辆购置税的计税价格高于11.5万元；tNZ法治快讯网
(四)具备ABS防抱死制动系统和车身电子稳定控制系统，以及前排座位安全气囊和前后座安全带；tNZ法治快讯网
(五)法律法规规定的其他条件。tNZ法治快讯网
二、 驾驶员需要具备什么条件才能跑网约车？tNZ法治快讯网
从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：tNZ法治快讯网
(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；tNZ法治快讯网
(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无暴力犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内无记满12分记录；tNZ法治快讯网
(三)3年内无因从事非法营运被查处的记录；tNZ法治快讯网
(四)具有本市户籍或持有本市有效居住证，未达到法定退休年龄；tNZ法治快讯网
(五)身体健康，初中毕业以上文化程度，无重大疾病或职业禁忌症；tNZ法治快讯网
(六)被吊销客运资格的驾驶员，自吊销之日起已满3年；tNZ法治快讯网
(七)承诺同时服务的网约车平台公司不超过2家；tNZ法治快讯网
(八)法律法规规定的其他条件。tNZ法治快讯网
此外，具备巡游出租汽车从业资格的驾驶员，在最近3年内连续从事运营服务，诚信考核等级均达到AAA级，且符合本细则第十六条规定条件的，可以直接参加考核，合格的予以发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。tNZ法治快讯网
三驾驶员拿证需要怎样的程序tNZ法治快讯网
1.进行网络预报名tNZ法治快讯网
可通过www.taxiedu.com进行网络预报名，或到“济南市政务服务中心三楼交通运输委窗口”由工作人员现场协助进行预报名，现场报名需携带本人身份证和驾驶证。预报名需登录网站填写本人相关真实信息，包括姓名、身份证号、驾驶证类别(准驾车型)及初次领证日期、家庭住址、承诺书等。tNZ法治快讯网
2.驾驶员背景信息审核tNZ法治快讯网
首先由公安部门负责对无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无暴力犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12 分记录证明，以及户籍或有效居住证情况进行审核;其次，由客管中心负责对被吊销客运资格的驾驶员自吊销之日起已满3年，以及3年内未有因从事非法营运被查处的记录证明进行审核。申请人可在预报名15个工作日后，通过网站查看审核是否通过。tNZ法治快讯网
3.现场采集信息tNZ法治快讯网
对于经查询确认通过背景信息审核的申请人，需带身份证、居住证、初中及以上学历证明等5个材料，到济南市出租汽车驾驶员报名大厅，办理报名、现场信息核实及采集并领取准考证。tNZ法治快讯网
4.参加考试tNZ法治快讯网
考试内容包括公共科目和区域科目两部分，申请人按照准考证上注明的时间、地点参加考试，考试成绩当场得知。tNZ法治快讯网
5.证件领取tNZ法治快讯网
两科考试均合格的申请人，客管中心在15个工作日内制作发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。考试不合格的申请人，可到原考试地点办理补考手续。需要注意的是，对通过报名审核的申请人，超过1年未参加考试或考试未合格的，需要重新报名。tNZ法治快讯网
需驾驶员注意的是，车辆所有人为个人的，在其持有的《网络预约出租汽车驾驶员证》被吊销、撤销或注销后，相应车辆的《网络预约出租汽车运输证》将被注销。tNZ法治快讯网
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