招贤镇：曲坊田园综合体 打造乡村振兴“新引擎”

 

         11月12日，在莒县招贤镇曲坊田园综合体项目施工现场，笔者看到，30座装配式日光温室已全部建成，570户生态住宅楼已完成封顶，先导区路渠配套、生态社区等项目，正在如火如荼地加快施工中，工程量已完成80%。规划周期为三年的曲坊田园综合体，核心区正在有条不紊地推进中。

 

 

          鲜活灵动，田园综合体雏形初现

 

        去年中央一号文件首提“田园综合体”。去年以来，招贤镇就探索田园综合体建设，不仅改变了当地百姓的生活，更成为美丽乡村的“升级版”和乡村振兴的“新引擎”。

 

         何谓田园综合体？招贤镇党委书记张颖介绍说，其特色是“田园”，即以农业产业为基础，以农民合作社为主要载体，发展“农业+”，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，让农民充分参与和受益。

 

        当前，招贤镇正全力创建曲坊田园综合体试点项目。以武家曲坊村乡村振兴核心区建设为切入点，各项田园综合体试点项目正在加速推进。

 

        据介绍，曲坊田园综合体项目由浩宇集团投资建设，计划总投资21亿元，规划总面积为4.3万亩。项目坚持总体规划、分步实施原则，先行开工建设核心区，以武家曲坊村为重点，面积7580亩，其中先导区1428亩。累计完成拆迁坟墓83座，拆除障碍大棚4个，流转田园综合体先导区用地1640亩。目前，一期先导区顺利开工建设，正在加快推进。新建设30座装配式高标准温室大棚正在安装，新修建4条园区道路，570户生态住宅楼正在加快建设中……“田园式”武家曲坊，正在完成美丽蜕变。 “我们村的面貌焕然一新，田园综合体雏形已经初现。”武家曲坊村党支部书记董学山高兴地说。

 

          破解难题，探索振兴路径

 

         田园综合体建设以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。

 

         愿景很美、模式很新。如何实现？张颖说，田园综合体作为一种全新概念或业态，目前全国各地都尚处于试点和探索阶段，尚未形成可复制、可借鉴的发展模板和经验，面对建设推进中存在的困难，各地都必须自己探索解决路径。

 

         曲坊田园综合体试点项目推进中，也遇到了一些实际困难。

 

         张颖坦言，建设田园综合体，首要面临的困难就是要解决发展定位与整体策划、规划的关系。“整体规划应该围绕发展定位来展开，定下‘一盘棋’的计划，多规合一，才能让所有规划都衔接起来。”张颖说，发展定位是田园综合体的灵魂，必须先由专家对该项目市场分析、精准定位、产业选择、业态组合、开发策略、创新营销、运营模式、创收回报等策划之后，依据这个总体思路，再来指导下一步规划。

 

          而土地问题也一直被认为是田园综合体落地的主要难点之一。“农民是田园综合体的主体，土地的有效足够供给，是田园综合体建设的关键。”董美敢说，创建田园综合体，要解决“地从哪里来”。

 

         针对“地从哪里来”，该镇成立村级土地流转服务站，采取统一整体实测承包地，盘活村民手中的闲置农田，以土地承包租赁的方式，帮助村民获得土地租金收益，也使得业主流转土地的过程更加顺畅。截止目前，该镇已流转土地1640亩。

 

          创新机制，助力富民增收

 

         田园综合体建设，伴随着管理运营模式的探索创新。据介绍，曲坊田园综合体项目由浩宇集团投资建设，计划总投资21亿元，规划总面积为4.3万亩，是莒县切实发挥其优势，助力乡村振兴，重点打造的第一个田园综合体项目。

 

         “曲坊田园综合体重点打造‘一心、两带、三区’六大功能区。其中，‘一心’即五彩蔬香示范中心，‘两带’分别是沭河生态康养带和袁公河休闲体验带，‘三区’分别是绿荫繁花田园区、假日玫瑰田园区和玉带湖林果田园区。”浩宇集团总经理助理、曲坊田园综合体项目负责人赵善兴介绍，项目主要是围绕果、蔬、花、木“四大产业”，融合农、工、贸、文、旅等业态，同步建设生态社区，实现生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农文旅“三位一体”，引领乡村振兴。

 

         项目不仅采用政府推动、企业主导、镇村参与、多方受益的“四位一体”运营机制，还在加快水、电、路、气、热力管网等基础设施建设的同时，引进荷兰的连栋温室、以色列的水肥一体等世界先进技术，通过生产+科技+智慧的互联互通，全面提升农业生产现代化、科技化水平。

 

         “这一项目均是利用高效的生产模式，实现示范带动作用。比如说，核心区的冬暖棚建设，全部使用装配式建筑节能模块，一举解决了大棚通风、保温、除味、降湿问题，为国内首创。”赵善兴自豪地说。

 

         项目坚持融合化推进，促三生（生产、生活、生态）强三农。将社区建设与田园综合体建设相融合，融农业、文化、旅游、康养为一体。武家曲坊安置楼项目采用土地增减挂钩模式，年底全部建成后可安置村民570户，实现村园结合、产村相融。

 

        此外，项目利用“村集体+合作社+企业+农户”发展模式，使农民流转土地到合作社，每年可获得900元的流转费用，还可以优先进行就业安置；合作社将土地统一入股到企业，每年收益合作社、村集体、村民进行分红，让群众增加了收入，有了实实在在获得感。

 

         在招贤镇，借助曲坊田园综合体的发展，“村庄美、环境优、产业兴、农民富”是共同的特点。同样，因为田园综合体项目的带动效应，这里的农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业，他们生产活动的田园成为走向小康生活最大的动力。我们相信，随着曲坊田园综合体项目的建设发展，不仅加快的是全镇构建新型农业经营体系的步伐，“活”起来的是招贤镇农业的“春天”，还有招贤镇“农旅结合、以旅强农、以农促旅”的休闲农业与乡村旅游发展。

 

         “实施乡村振兴，田园综合体大有可为。这是加快推进农业供给侧结构性改革，实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。”招贤镇党委书记张颖告诉笔者，田园综合体的构筑、融合，是招贤镇引导群众发展适度规模经营，以实际行动践行习近平总书记在党的十九大报告中提出“坚持农业农村优先发展、加快推进农业农村现代化”的具体实践。曲坊田园综合体规划周期为三年，届时全部建成后，可为社会提供就业岗位8000余个，对统筹解决招贤镇三农问题和实现乡村振兴具有重大推动作用，必将为打造乡村振兴的齐鲁样板做出积极贡献。

 

        好风凭借力，扬帆正当时。建设田园综合体，探索农村经济社会全面发展新模式、新业态、新路径，最终是要让农民富起来。“下一步，招贤镇计划与浩宇集团联合成立农民专业合作社，引导村民共同参与田园综合体的开发建设，推进农村一二三产融合发展，探索出可复制、可推广的乡村振兴模式，努力打造美丽乡村的“升级版”和乡村振兴的“新引擎”。”张颖信心满满地说。

 

          （苑光友）