太河镇：阳光盾牌打造“反腐利器”

        法治山东网淄博讯（特约记者 闫盛霆  通讯员  仇慧清）“第三季度，我们西石门村收入2万元，支出19639元，其中大额支出为70岁以上老人补助费14460元……”10月9日，太河镇西石门村纪检委员张建文在村纪检委员例会上介绍。每季度召开一次的村纪检委员例会只是太河镇预防群众身边腐败的一个缩影。今年以来，山东省淄博市淄川区太河镇立足镇情民意，依托例会规范、阳光监督、案件严查“三大盾牌”，实现“规范、预警、治理、消除”四步联动，真正做到群众反映问题有人管、有人查、有人办，使山区百姓的幸福指数得到提高。

        “找‘苍蝇’、打‘苍蝇’，清除群众身边的腐败是太河反腐的‘重头戏’，我们将继续探索，塑造出更多的基层反腐利器。”太河镇党委书记朱庆农说。

 

         例会引领，村级建设规范化

 

        太河镇先后印发《太河镇村“两委”成员工作例会制度》、《太河镇村“两委”成员和村务监督委员会成员不按时参会情况的处理办法》等各项规章制度，要求各村每月至少召开一次两委例会、每季度召开一次村党员、村民代表会议，因村而异确定会议议题，对涉及村庄发展建设、财务收支公开等9项内容作了明确规定，严格落实“四议两公开”，主动接受群众监督，在每季度的“四个一”考核会上，每月财务收支情况都印发到每名党员和村民代表手中，并在村内公开栏和《今日太河》报上进行公开，公开栏安装监控系统并加装锁具，确保了时效性和真实性。

 

        触角延伸，村级监督阳光化

 

        面对村多人少、监督力量薄弱的现状，太河镇在认真分析各村信访问题成因的基础上，梳理编制了33项《太河镇村级监督事项清单》，并通过太河政府网站、秀美太河微信、《今日太河》报等平台公开晒出来。设立村纪检委员，让监督触角延伸至基层“末梢”，并印发《太河镇村纪检委员监督职责及监督办法(试行)》的通知。为更好地发挥村纪检委员的职能作用，太河镇赋予他们6大类33项具体职责，重点监督村务监督事项清单落实情况、村财务账目每季度在“四个一”考评会议上的公布以及监督委员会主任汇报村务监督情况等，真正发挥好五大员（监督员、信息员、宣传员、协查员、调解员）的作用。每季度召开一次纪检例会，纪检委员每月10日前向镇纪委上报一次工作开展情况，通过纪检委员反馈的18类信息进行筛选，镇纪委每月集中进行抽查，以达警示效果。今年以来，全镇91名村专职纪检委员共上报重要信息120余条，处理信访问题200余件，排查化解矛盾纠纷700余起，参与民主决策230余项，监督村务公开、参与民主理财700余次。

 

        案件严查，村级腐败零容忍

 

        针对村级举债中出现的漏洞易引发腐败的实际，太河镇进一步梳理有关政策依据，制定下发了《太河镇制止发生新的村级债务暂行规定》，对举债的程序等方面作了详细规定，为预防村级腐败设立了一道防护网。同时，依托12个专职工作片和220名网格员入户走访，及时做好信访案件排查预警；设立举报电话、网络监督平台和案件受理服务站等，完善矛盾调处机制，加大案件受理查处力度。今年以来，共受理群众信访举报77件次，按期办结率达到90%以上，立查案件6起，处理违纪党员6人。8月份，对不认真履行职责、不严格执行廉洁自律规定等9类情形的37人，由镇纪委、片区党总支、专职工作片分别进行约谈，进一步规范了镇村干部行为，强化了对镇村干部的监督约束。  

 

        今年前三季度全镇的信访案件同比下降15%，彻底打破了换届后第一年信访问题高发的定律。