滕州市西岗镇“一城、一园、一港”发展纪实

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西岗派出所监控中心y2L法治快讯网

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香舍里社区y2L法治快讯网

                       镶嵌在鲁南大地的一颗璀璨明珠                                y2L法治快讯网
      ------滕州市西岗镇“一城、一园、一港”发展纪实y2L法治快讯网
         本报记者  张贵奇  王玮  通讯员  张旭东 孟凡坤y2L法治快讯网
       中国农村深水区改革涌现出来的百强乡镇中，西岗镇就是一张靓丽的城市名片。当中国梦在遥远的北京被唤醒时，西岗镇全镇居民热情洋溢地为此奔走，它像一个由无数沙子组成的混凝土一样坚强，怀着共同的目标，怀有一样的理想，真真实实地做好自己应该做的点点滴滴。y2L法治快讯网
        西岗镇地处滕州市西南部，东枕落凤山，脚蹬微山湖，独特的自然环境被当地形象地美化为依山傍水的“风水宝地”。相传，西岗镇曾是藏龙卧虎之地，后来猛虎上山，神龙入湖，在西岗地库里留下了数亿吨的乌金，并留有大中型四个取金井口，便派柴、蒋、郭、曹四位神仙下凡，将库门打开，把一块块闪光的乌金从地下运到地上，让群众过着神仙般的生活。y2L法治快讯网
        但神话毕竟是一种神化，无踪可追，无源可寻，现实中的西岗却是让人赏心悦目，耳目一新，同时折射出鲁西南的一座新城。y2L法治快讯网
        新年伊始，当记者踏进西岗这片沸腾的热土采访时，犹如进入都市城池和繁华喧闹的香港街、休闲的度假村，两侧路灯林立，新颖别致的商业街形成一条黄金通道，滕州菜煎饼、手擀面、各地名吃招牌赫然醒目，各类商品琳琅满目，虽然名树花草隐退避寒，但冬青、腊梅依然夹道迎客，穿过四道红绿灯岗亭，沿东西南北的环城路前行，随处可见象征着西岗生机勃发的城市标志，与全民健身广场、文化娱乐中心、川流不息的交通车辆交织辉映，构筑了鲁南大地的独特景观。登高望远，一片片欧式风格建筑群，一排排鳞次栉比的居民楼，一座座拔地而立的高科技产业园厂房尽收眼底。蓝天、碧水、绿地如同一副绚丽多姿的精彩画卷，铺展在微山湖畔，让人目不暇接、美不胜收。y2L法治快讯网
　　该镇负责同志告诉记者，西岗正积极申报“全省行政管理体制改革试点镇”，目前正在与滕州市环保局联手，按照环保“三同步”建设标准，打造高标准滕州副中心城市，被纳入滕州市“一主三副”全域城镇化发展布局。 2013年西岗镇经济指标可实现“四大突破”：生产总值突破70亿元，达到71亿元；地方财政收入突破5亿元，达到5.6亿元；固定资产投资突破20亿元，达到22亿元；农民人均纯收入突破1.5万元。y2L法治快讯网

       大手笔，饱蘸浓墨绘蓝图y2L法治快讯网
      “要建就建一流的，要干就干最好的”，这是西岗镇党政一班人的共识。y2L法治快讯网
        西岗镇围绕城镇扩容提质发展战略，以建设滕州副中心城市为定位，按照省级示范镇的验收标准，全面打造清洁、生态、安全、文明、祥和、民生的“生态之城，美丽西岗”的城市品牌，逐步实现由小城镇到现代化城市的跃升。y2L法治快讯网
        镇党委政府坚持科学规划、思路超前，委托济南规划设计研究院，修编了新一轮城镇总体规划，新的规划延期到2030年，勾画了全镇“一座中心城、三大组团社区”的综合布局，被评为全省“百镇建设示范行动”总体规划一等奖；编制了“一城一园一港”控制性详细规划，绘制了20平方公里的新城区建设平面图。同时，委托三家规划设计院，编制水系景观和城市绿带规划，进一步突出滨水城镇、园林城镇和湿地城镇特色，合理划分行政、文教、居住、商贸、休闲五大功能区，实现了建成区详细规划全覆盖，引领城市建设科学有序发展。y2L法治快讯网

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        大建设，点缀一座功能完善的城市品牌y2L法治快讯网
        西岗镇镇域面积79.8平方公里，辖有8个办事处、72个村居、总人口13.5万人。目前，城镇建成区面积达到8.5平方公里，城镇人口近10万人，先后荣获全国重点镇、全国小城镇综合改革试点镇、全国创先争优先进基层党组织等十余项国家级荣誉称号。被列入全省“百镇建设示范行动示范镇”，纳入全省“西部经济隆起带经济强镇”，被推荐申报为第二批“全省行政管理体制改革试点镇”等重点规划。y2L法治快讯网
        为助推人口向城镇集中、居住向社区集中，西岗镇依托驻地矿企，实施村庄整合，建立了“政府主导、村居主体、企业参与、市场运作”的建筑模式，重点推进了总投资21亿元的中心城社区----香舍里花园，建成和在建社区面积80万平方米，安置容纳5个村居。2013年拆迁了清泉寺、南王、后寨3个村居，拆迁面积20万平方米，全部实现和谐拆迁，达到了零投诉、零纠纷、零事故、零信访的良好效果。为启动40万平方米社区建设腾出了近400亩土地，回迁面积30万平方米，新增城镇人口5000人，发展个体工商户300户。同时，推进了孙寨新村建设，启动了小杨新村和供销商城建设，新建面积10万平方米，投资6000万元，道路交通、地下管网、环境治理、旧城改造，新建和修复东环路、香舍里大街南路、新港路3条城镇主干道路，完善交通设施，更换和新增护栏10公里，安装交通标识牌200余个，在重点部位按装爆闪灯30处，主要路口安装红绿灯4处，改造人行道5公里，坚持地下和地上并重，加快供水、排污、燃气、热力管网建设，提高了居住的生活质量，全面加强环境卫生、煤尘粉尘污染综合治理，对56家洗煤储煤等企业全部落实防风抑尘网、出厂洗车台、车辆密闭运输“三项治理措施”，对所有主干道路和城镇节点全部进行绿化提升，城镇绿化覆盖率达到45%，按照现代和欧式两种风格，对新港路4万平方米建筑立面和广告牌统一升级改造，使新旧城区融为一体，建立了城市管理长效机制，充实了35人的城镇管理办公室，设立了环卫所、市政所、园林所、城管执法中队四个职能部门，建立了城镇物业化保洁、精细化管理机制，实施了机关和部门“绿飘带行动”网格化帮包机制，全面规范镇容秩序，保持了城镇整洁优美的形象，提升了群众满意度。y2L法治快讯网
　　大开发，打造一座生态环保型科技示范园y2L法治快讯网
　　针对国家南水北调对沿线环境保护的更高要求，西岗镇重新规划了9.3平方公里的工业园和1.5平方公里的临港物流园区，建成了污水处理厂等基础设施，园区承载能力不断增强。强化“多元发展”理念，着力实施“254”工程，即：做强煤化工、港运经济两大支柱产业，打造机械制造、新型建材、服装加工、家具制造、新能源五大板块产业，培植“百亿、五十亿、十亿、亿元”四级骨干企业。2013年新上过亿元工业项目5个，实施过千万元以上技改项目18个，技术创新项目12个。其中，投资1.32亿的煤气净化及非金属安全材料项目建成投产；投资4.1亿元的重苯深加工、投资2.7亿元的宏泰硅胶等项目进展顺利。重点培育煤化工产业集群，韩国SK、江苏沙钢等世界500强和国内500强企业先后进驻园区，截至目前，园区发展规模企业30余家，成为全省重要的煤化工产业聚集区。为增强园区的承载和吸纳能力，该镇加大园区基础设施建设力度，为拉长产业链条，促进产业集群发展创造了良好条件。凭借园区优势，大力实施了投资7600万元的煤气净化项目，可实现年产值1亿元。y2L法治快讯网
　　大变通，建设生态环保型微山湖湿地航运港口y2L法治快讯网
　　该镇新规划的年吞吐量1600万吨的铁水联运港口及1.5平方公里的临港物流园区正有序推进，投资7.5亿元的铁水联运盛隆港项目取得突破，环评、洪评、安评等已经完成，航道被纳入《山东省内河航道与港口布局规划》，港口被纳入枣庄港“一港四区”六大作业区发展规划。全镇“三上企业”达到59家，民营企业总数突破500家，预计全年工业主营业务收入达到150亿元，其中盛隆公司可突破100亿元，率先实现打造百亿元航母企业的目标。y2L法治快讯网
　　大力实施城镇绿化、园区绿化、村庄绿化、道路绿化“四大工程”，全镇林木覆盖率达到42%，被评为“枣庄市绿化模范镇”，投资1400万元，建设了九龙湾人工湿地，并规划申报了省级万亩漷河湿地公园，建成以后，将有效改善西岗镇生态环境，成为滕州市红荷湿地之外的又一处湿地景观带。依托安全生产网格化监管，创新推行安全生产、环境保护、土地管理、村镇建设“四位一体”网格化监管机制。大力推进城乡环卫一体化，投资2000万元，集中打好了镇村环境、企事业单位环境、路域环境、煤尘粉尘污染“四大整治战役”，投资1000万元，建设了2处垃圾压缩中转站，为村居、企事业单位全部配备了挂体式垃圾箱，共选聘保洁员492人并落实了工资待遇，所有村居全部通过枣庄市环卫一体化验收，其中有32个被评为“枣庄市环卫一体化示范村”，成为枣庄市唯一实现全域环卫一体的镇街，被评为“枣庄市生态文明乡村建设样板镇”。y2L法治快讯网
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　　大流转，推进集体、土地使用产权制度改革y2L法治快讯网
　　围绕国家实现现代农业示范区，国家农村改革试验区“两区”建设，以加快农业规模经营、盘活土地资本为突破口，深入推进“三位一体”农村土地使用产权制度改革，截止目前，全镇累计流转土地面积3.62万亩，占耕地总面积的57%，有12个村率先实现了整建制流转，共发展土地合作社、专业大户、家庭农场等规模经营主体73家，为7家试点合作社办理土地使用产权抵押贷款3680万元。依托土地流转，深化农业结构调整，全镇基本形成了“优质粮食、大棚蔬菜、水产养殖、花卉林果”四大特色农业。同时，积极推进农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记和农业社会化服务等改革，西岗镇被列入“枣庄市农村改革示范镇”。加强农业基础设施建设，完成了城漷河河道治理、复堤加宽工程，防洪标准达到了五十年一遇；争取了投资320万元的栾庄片、郭庄片两个区域7个村居的土地整理项目，新增耕地1000亩；实施了投资1200万元的“全国千亿斤粮食增产项目”，为改善2万亩农田的水产条件奠定了基础。y2L法治快讯网
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　　大提升，进一步完善公共设施和民生服务保障y2L法治快讯网
　　西岗镇不断完善社会保障体系。建立健全五保、低保、医疗、养老、住房“五位一体”的保障机制，实现了应保尽保、全面覆盖。投资5000万元，新建、扩建中心中学、中心小学、清泉小学及幼儿园等中小学、幼儿园7处，全部达到省、市级规范化学校、市级一类幼儿园标准；新建了卫生院门诊楼、病房楼，正在实施投资4000万元的卫生院整体迁建工程，全镇48所村级卫生室全部建成标准化卫生室，基本实现了“小病不出村，大病不出镇”；建设了3处大中型文体广场，村村建设了农家书屋，安装了体育健身器械；正在建设一处高标准敬老服务中心，满足群众养老需求。y2L法治快讯网
　　投资1400万元，高标准建设了便民服务中心，24个镇直部门设立服务窗口，为群众和客商提供给社保办理、户籍管理、行政许可、行政审批等“一站式”高效优质服务；依托便民服务中心，投资600万元，建设了视频网络监控中心，配备大型LED显示屏、操控及图像分析系统，在镇驻地、镇村主干道路、边界路口安装高清探头168个、电子警察4处及电子卡口5处，打造环城、环镇两道电子防线，达到“封边锁镇”全面覆盖、无缝对接的监控效果。y2L法治快讯网
　　大力开展生态文明村、美丽乡村、乡村文明行动等创建活动，90%以上的村居达到了硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化”标准。全面推进“四德工程”。突出提升群众文明素质，紧扣“爱心、诚信、孝敬、责任”四个重点，深入推进“四德工程”建设，广泛开展“慈善楷模”、“爱心公民”、“十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”、“十大孝子”等评选活动，全镇上下形成了文明、高尚、友爱、户主的良好风气，为经济社会发展提供了强大的精神动力和思想保证。y2L法治快讯网
　　农民变市民，西岗镇党委政府让中国梦变为了现实，目睹西岗镇翻天覆地的巨大变化，耳闻当地群众对党委政府的称赞，令人备受启发，颇为感叹，进入新的一年，我们期待着西岗阔步前行、再创辉煌！y2L法治快讯网