今年以来,临沂市平邑县坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持共建共治共享,与多部门相互配合、协调联动,推动成立道路交通事故一站式联调中心,旨在打造“行政调解+人民调解+律师调解+行业调解+司法调解+联合调解”“六调联动”闭环调处工作机制,助推道交纠纷一站式多元实质化解。今年1-8月,全县发生交通事故报警处理案件13400件,依托联调中心调解结案9662件,道交团队新受理案件438件,较去年同期下降20.94%。 |
今年以来,临沂市平邑县坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持共建共治共享,与多部门相互配合、协调联动,推动成立道路交通事故一站式联调中心,旨在打造“行政调解+人民调解+律师调解+行业调解+司法调解+联合调解”“六调联动”闭环调处工作机制,助推道交纠纷一站式多元实质化解。今年1-8月,全县发生交通事故报警处理案件13400件,依托联调中心调解结案9662件,道交团队新受理案件438件,较去年同期下降20.94%。4yW法治快讯网
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一、整合资源,多方联动一站集成4yW法治快讯网
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一是坚持党建引领。联调中心在县委政法委指导下,成立联合党支部,并创立法润“平”安 “邑”路安宁党建品牌,中心各成员单位在党建品牌的引领下,始终坚持以护航平邑道路交通安全为主线,围绕道路交通事故纠纷多元解纷工作,聚焦平安法治平邑建设,全面构建法院、交警大队、司法局、金融监督管理局、保险公司等多部门相互配合、协调联动的工作格局,着力构建道交纠纷调解前置、多调联动、鉴定靠前、损害救济为一体的多元解纷体系,助力道路交通事故纠纷多元化实质性化解。4yW法治快讯网
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二是统筹解纷力量。以中心为载体,建立“法官+警官+人民、律师调解员+保险理赔员”的道交纠纷诉前联动调解机制。行政调解侧重“事故责任调”,由交警部门按照事故双方责任情况引导调解;人民调解、律师调解注重“情理常理调”,由特邀人民调解员和当事双方律师按照双方意思自治原则进行调解;司法调解着重“法律后果调”,由法院按照当事人双方承担的法律后果进行专业调解。通过“三层多元调解法”,调解成功的及时出具调解协议,由驻地保险公司快速理赔,调解不成功的就地起诉,由法院依法快速审理。4yW法治快讯网
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三是完善便民举措。依托“交管12123”“道交一体化”平台及市中院研发的“快捷鉴”自助计算器,当事人足不出户即可完成远程定责、远程调解、快速定损等事项,为当事人提供便利的同时降低了诉讼成本。制作各类鉴定评估事项时机指引、材料指引和流程指引,让当事人秒懂办事流程。针对道交案件当事人到庭率低的特点,对伤残等级为1-5级的当事人,宣判前必到伤者家中走访,看望原告伤情,为确定残后护理费年限提供参考,同时与原告近亲属交谈并制作谈话笔录,交待赔偿款必须用于伤者的生活和治疗,否则承担法律责任。4yW法治快讯网
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二、靠前服务,纠纷化解一体衔接4yW法治快讯网
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一是约定地址靠前,源头解决送达难题。为有效解决道交事故纠纷送达难题,县交警大队在行政调解过程中即制作固定当事人送达地址,并约定该送达地址同时适用于诉前调解及一审、二审、再审、执行等程序。4yW法治快讯网
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二是鉴定服务靠前,奠定调解坚实基础。推动构建“以鉴促调、多位一体”道交案件多元解纷新格局,在联调中心设立“快捷鉴”司法鉴定工作室,工作室人员在行政调解、行业调解、人民调解、律师调解、联合调解、诉前及诉中等各环节根据当事人需要提供司法鉴定服务,同时县委政法委、司法局、交警大队及县金融监管支局联合印发《关于推进“快捷鉴”司法技术服务理念促进道交纠纷一站式多元解纷的实施意见(试行)》,实现事故定责、赔偿计算、调解、鉴定、诉讼、理赔等业务的信息共享和联合化解。今年1-8月,道交团队共诉前委托鉴定663件,依托鉴定意见调解成功249件。4yW法治快讯网
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三是智能计算靠前,快捷理清赔偿数额。充分发挥一站式联调中心优势,实现各部门系统对接、资源整合及数据共享,促进道交纠纷快捷实质性化解。依托鉴定评估意见,扫描损害赔偿自助计算器二维码,输入责任认定比例、伤残系数、医疗费用等主要信息后,快速计算相关赔偿数额,有效助推道交纠纷实质性化解。4yW法治快讯网
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三、延伸职能,全面保障解纷效果4yW法治快讯网
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一是到期督促履行,兑现胜诉权益。针对诉前调解案件,常态化开展“回访”工作,督促协议履行,实现案结事了。简化理赔款发放手续,逐步推广案款直接过付,即由保险公司直接打入原告账户,确保受害方权益及时兑现。4yW法治快讯网
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二是畅通救助路径,解决后顾之忧。针对特殊群体法律援助、多方救助全程覆盖。对于年纪较大、家庭贫困的无法独立完成诉讼流程的当事人,可以在任意环节申请法律援助。对生活困难、被执行人确无赔偿能力等符合救助条件的当事人,明确救助申请路径,联合交警、检察、司法、民政等部门,通过救助基金、司法救助、临时救助及大病救助等形式,及时有效解决群众困难。4yW法治快讯网
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三是多维普法宣传,提高安全意识。县法院、县交警大队、司法局等部门联合在学校、村居社区、联调中心等场所现场普法,并通过发布典型案例、发出司法建议等多种方式加大对预防交通事故、安全出行等交通安全知识宣传力度,让平安出行、遵规守法意识深入人心。4yW法治快讯网
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(平邑县人民法院 周航 平邑县司法局 王春锋)4yW法治快讯网
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