东营市召开政法机关服务保障生态环境保护新闻发布会

 

 

 

　　良好的生态环境事关民生福祉，事关经济社会长远发展。近年来，市委、市政府认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察东营重要指示要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，制定出台《东营市“十四五”生态环境保护规划》《东营市黄河三角洲生态保护和修复条例》等法规制度文件，全面加强生态保护和环境治理工作，加快生态环保督察问题整改，深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量实现持续改善。

 

 

大气方面

　　今年以来全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为33微克/立方米，列全省第5位，同比改善10.8%，实现两位数改善幅度。

 

 

水环境方面

　　全市省控以上河流断面全部达到考核目标要求，国控河流断面水质得到改善。

 

 

固废方面

　　全力推动“十四五”期间“无废城市”建设，全面完成固体废物申报登记。

 

 

土壤方面

　　2021年全市重点建设用地安全利用率100%，在全省地下水污染防治视频会议上作典型发言。

 

　　全市政法机关聚焦聚力生态文明建设，充分发挥法治力量，强化服务保障，切实筑牢黄河三角洲生态环境保护的法治屏障。市委政法委制定出台《全市政法系统服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的实施意见》，把依法服务保障黄河三角洲生态保护作为重点任务，研究制定5个方面16项重点任务清单，督促市政法各单位抓好生态环境保护各项任务落实。市法院充分发挥审判职能作用，与市生态环境局建立黄河三角洲生态环境执法司法衔接“直通车”机制，严厉打击污染环境、破坏生态违法犯罪行为，去年以来审结环境资源类案件582件，对184人判处刑罚。探索生态环境案件“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判结果执行机制，形成具有东营特色的“恢复性司法”机制。市检察院能动履职精准监督，深度参与“四减四增”三年行动计划，2019年以来批捕、起诉污染环境犯罪330人，提起公益诉讼18件，追索环境损害赔偿1.8亿余元。7月18日，全省检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展推进会在我市召开。市公安局在沿黄9省区39市第一个建立“生态警长”机制并上升为“全省战略”，列入2022年山东省政府工作报告。深入推进“昆仑”专项行动，依法严厉打击破坏森林和野生动植物资源犯罪，以及非法转移、倾倒、处置危险废物违法犯罪行为，严守生态保护红线。市司法局组织开展“沿着黄河去普法”“弘扬宪法精神·守护黄河母亲”网上有奖答题等系列生态保护普法活动，在全社会营造爱护环境、保护生态的良好氛围；成立生态环境保护纠纷调解委员会，推动组建“山东沿黄流域环境损害司法鉴定协作发展联盟”，促进生态环境领域纠纷及时稳妥化解。政法机关与行业主管部门深化协作配合，建立执法司法衔接“直通车”机制，完善“行刑衔接”机制和“河湖长+生态警长+检察长+法院院长”四长协作联动机制，实现执法司法信息共享、协调联动，推动形成“大协同、大保护”工作格局。

 

　　依法保护生态环境、服务黄河国家战略实施，是政法机关义不容辞的责任担当。下一步，全市政法机关将深入学习贯彻习近平法治思想，继续发挥法治护航生态文明建设的积极作用，加强生态环境保护执法司法衔接联动，严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为，全面提升生态环境保护法治水平，为黄河三角洲生态环境治理保护作出更大贡献。

 

 

  戚思宇：介绍全市公安机关服务保障生态环境保护有关情况

 

　　近年来，在市委、市政府和省公安厅坚强领导下，全市公安机关深入贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起服务保障黄河流域生态保护和高质量发展政治责任，坚持靠前一步、主动作为，紧紧围绕生态环境保护、乡村振兴和黄河口国家公园建设，积极探索推进生态警务，努力在“守护母亲河、服务大保护”上走在前、开新局。

 

        一、坚持最高站位 大力推进“生态警务”全覆盖

 

　　始终牢记总书记关于“让黄河成为造福人民的幸福河”的殷切嘱托，在沿黄公安机关率先建立“生态警长”机制，市、县区公安局长和派出所所长任三级“生态保护总警长”，在沿黄河138公里、滨海413公里生态带和118处城市湿地配置182名“生态警长”。立足公安职能，制定33项“任务清单”，划设251处“生态片区”，确定10个生态警务创建示范点，出台配套执法细则、考核标准、实战指引，引导民警自觉成为“践行习近平生态文明思想的宣传员、规范执法的战斗员、保卫黄河安澜的巡逻员、守护滩区群众的服务员、动植物保护的救助员”。

 

        二、坚持“零容忍” 实施“刑责治理”大保护

 

　　深化打击生态领域大要案机制建设，完善行刑衔接、推动联合惩戒，筹建首批6个生态联勤警务站，开通“生态110”警务专线，先后破获一批部督、省督案件，其中侦破部督“11.29”涉濒危野生动物案，抓获涉案人员32人，判处15年以上刑罚1人、5年以上刑罚3人，9人被提起生态公益诉讼，量刑力度之大在全省尚属首例。以“昆仑”行动为抓手，先后侦办涉环境领域刑事案件39起，抓获犯罪嫌疑人220人，捣毁窝点29个，涉案价值6500余万元。一体推进黄河、渤海保护联动，侦破“7.08非法捕捞水产品案”等案件10起，打掉作案团伙6个，抓获涉案人员63人。全力整治涉成品油违法犯罪，侦办案件160起，打掉黑加油站点及非法储存窝点107处，近期一举捣毁一跨省犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人8人，查封涉案油品280吨。

 

       三、坚持严防严控 打造全要素保障新体系

 

　　聚焦黄河口国家公园建设，加强生态保护安全风险评估研判，搭建“黄河入海口大数据智慧防范管控平台”，整合11类资源要素，成立“生态警务”大数据战队，建立无人机黄河巡控机制，形成一体化智能监测感知体系，先后预防制止非法狩猎案事件92起，查处违法犯罪人员172名。推进公安司法生态鉴定实验室走在前，完善320科4600种动植物检验能力，主动承担国家级重点鉴定课题，先后为23个省市检验鉴定检材3万余件；加强与高等科研院所协作，共享共用实验室9处，统筹国际、国内7大类176项生态环境因子动态监测数据库，构建起危废快速检测“绿色通道”。

 

       四、坚持综合整治 构建生态保护多重屏障

 

　　秉持生态保护“生命共同体”理念，联合9部门组建“黄河入海口生态警务联盟”，统筹河、海、林、田、湖、草、湿地以及动植物全体系生态保护，最大限度发挥共建共治整体合力。严厉打击大气污染环境违法犯罪，淘汰报废营运柴油货车3912台，中心城区车辆日减少污染物排放438吨；深入推进烟花爆竹禁燃禁放，收缴烟花爆竹33万头，行政拘留24人、行政处罚10人，今年春节期间因燃放烟花爆竹引发的火警由110起降至1起，实现人员“零受伤”。深化“百万警进千万家”活动，借力观鸟协会、摄影协会、野生动物保护组织等民间团体，开展生态保护宣传进市场、进农村、进社区、进企业、进学校“五进”活动，先后救助野生动物320余只，制止垃圾倾倒、非法取土等行为230余起，群众主动提供线索增长62%，“生态警务”服务黄河国家战略成为东营公安的鲜明特质。

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