临港经济开发区“多点”联成“面” 铺就平安路

 

         在平安建设工作中，临沂临港经济开发区全面落实严打整治、治安防控、队伍建设等各项任务措施，以打开路，以防促安，点面结合，合力铺就平安和谐之路，不断提升群众安全感满意度，并连续四年在全市社会治安群众安全感满意度电话访问中位居全市前列。

 

        一、突出在“打”上。临港区按照“打击是主业，破案是硬道理”的理念，深入开展扫黑除恶专项斗争，建立了线索摸排、分流交办、分析研判、周例会、督导考核等工作制度，强化了扫黑除恶专项斗争与基层“拍蝇”、基层组织建设，打击非法采矿、缠访闹访，集体资产清理等工作的有效结合，坚持突出重点，打早打小，重点围绕中央督导反馈问题，全力推动扫黑除恶专项斗争深入开展,不断提升人民群众安全感和满意度。2018年，共摸排涉黑涉恶线索63条，初核7起9人，查结1起1人，排查整顿完成5个软弱涣散党组织，成功打掉了2个社会影响较大的涉恶团伙，刑事拘留长期缠访闹访人员4名。持续开展“打拐”、“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”、“打击食品药品与环境犯罪”等系列安民行动，实现了发案率下降、破案率提升的良好局面。共立案刑事案件486起，破获228起，刑事拘留249人，批捕57人，行政处罚387人，行政拘留315人,有效的净化了社会治安环境。针对治安混乱地区和突出治安问题，采取定期排查和重点排查相结合的方式，排查突出问题，制定“一揽子”解决方案，一抓到底。开展校园及周边环境整治行动，加大对公共娱乐服务场所、九小场所、重点单位、部位的监管，加强枪支、民爆物品、烟花爆竹和危险化学品的运输、销售、使用、储存等全环节封闭监管。目前共检查重点单位、企业1565家，督促整改各类隐患605处，有力遏制各类治安事故发生，进一步提高了人民群众安全感满意度。这样，形成了人的思想、工作措施和打击重点部位 “多点”联成“一面”的良好社会治安防范体系。

 

        二、关键在“防”上。一是组建人防。按照上级要求，临港区共组建270人的专职巡防队伍，232名警务助理网格员和7500余人的平安志愿者队伍，共同组建社区巡逻队，经过理论和实战培训，全部投放到街面、治安复杂地区、案件高发部位等重点整治地区，真正实现社区化大巡逻，在重点时段重点巡逻，最大限度提高街面见警率和管事率，有效挤压犯罪分子的作案时间和空间，实现了“动中备勤、相互呼应”守住点、“动静结合、常态巡逻”控住线、“多警联动、武装巡逻”管住面的良好态势。二是增加物防。全区共投资200万元购买12辆出警巡逻车，用于治安巡逻，提高见警率，形成威慑力，切实维护人民群众生命财产安全和全区社会大局稳定；在交通咽喉位置、治安复杂区域设立警务室，配备专职民警、辅警和巡逻车辆，实行片区化巡防。目前，全区共建中心警务室16个，治安岗亭11个，切实提高了防范实效。三是强化技防。全区投资2000余万元，大力推进“天网工程”和“雪亮工程”建设，共建立“天网工程”平台5处，综治信息平台32处，安装视频监控2874个，视频监控平台5个，治安卡口15处，覆盖到主城区和各镇重点部位、重点路段。将全区党建、城市管理、交通、森林防火、网络舆情、应急管理和网格化管理等工作纳入综治信息平台，实现公安、交通、交警、防汛、防火、消防等一体化监控，真正做到了共建、共用、共享。

 

        三、重点在“管”上。扎实做好流动人口服务管理工作，加强对不良行为青少年的法制教育、心理疏导、文化学习、职业培训工作，健全完善了农村留守儿童关爱服务体系。我区切实做好严重精神障碍患者监护及救治救助工作，出台了《临沂临港经济开发区严重精神障碍患者监护及救治救助工作实施办法》，每半年对本地易肇事肇祸严重精神障碍患者开展一次深入细致的排查摸底，逐一登记建档，并做好高风险患者的信息甄别，确保底数清、情况明。进一步明确了各部门的职责任务，协调推动各相关部门协作配合，确保了易肇事肇祸等严重精神障碍患者的动态监测、信息预警、救治救助、服务管理及稳控措施到位，坚决防止了肇事肇祸行为的发生。目前，全区共有三级以上严重精神障碍患者54 人，无肇事肇祸行为发生。强化吸毒人员管控，推行社区戒毒网格化管理，建立社区戒毒社区康复办公室4处，配备专职社工4名。目前，全区在册社区戒毒人员7名，一人一档，每月15日进行报到、检测，无复吸行为发生。

 

         四、成效在“控”上。加强社会治安管控力度，强化各部门协调联动，统筹抓好信访稳定和公共安全工作。狠抓安全生产不放松。时刻紧盯消防安全“易燃点”、治安管理“危险点”、内部保卫“风险点”，深刻吸取金誉石化6.5安全事故教训，不断强化问题隐患排查。促发部门联动，积极推动非法加油站点、无证幼儿园清理、道路交通安全、燃气安全、景区安全等整治工作，共排查重大隐患9处，已整改完成8处，整改安全隐患189处，整改消防安全隐患231处。深入推进矛盾纠纷排查化解工作。坚持村每周、镇每半月、区每月对矛盾纠纷排查进行全面排查，紧盯重点领域和重点时段，围绕影响社会稳定的新矛盾、新问题、新动向，有的放矢的开展排查、发现、化解工作。对因征地拆迁、农民工工资拖欠、劳动关系、公共基础设施建设等经济纠纷引发的矛盾纠纷人员进行排查，逐人建立台帐档案。围绕容易引发不稳定事端的重点领域、热点敏感问题、重要节日、重大活动，组织人员开展定期排查工作，真正做到排查目标明确，工作有的放矢。各级调解组织共调解各类矛盾纠纷517件、化解503件、化解率97.3%。

 

         （丁兆龙）