在山东滨州,整合平安元素的平台叫“四型五网六队”,“四型”是指建设平安型、服务型、现代型、共建型社区,“五网”是指构建“天网、地网、人网、法网、数网”的五网联动工程,而“六队”则是指组建物业、保安、环卫、公交、出租和志愿者六支群防群治队伍。
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法治山东新闻网讯 在山东滨州,整合平安元素的平台叫“四型五网六队”,“四型”是指建设平安型、服务型、现代型、共建型社区,“五网”是指构建“天网、地网、人网、法网、数网”的五网联动工程,而“六队”则是指组建物业、保安、环卫、公交、出租和志愿者六支群防群治队伍。iHh法治快讯网
“我们通过创建平台,整合资源,建立平安建设长效工作机制,构建起四型合一、强本固基,五网恢恢、疏而不漏,六队齐抓、携手创安的立体化平安建设大格局。”滨州市委常委、政法委书记胡炳山接受《法制日报》记者采访时说。iHh法治快讯网
在今年5月31日召开的深化平安中国建设工作会议上,滨州市被表彰为“全国社会管理综合治理优秀市”。iHh法治快讯网
在当地干部群众看来,散落在基层的平安元素得到有效整合,滨州立体化平安格局呼之欲出。iHh法治快讯网
创建目标立体化iHh法治快讯网
“每月1号到社区去。”彩虹湖社区近日正式启动“彩虹民生一号”服务品牌。滨州技术学院毕业生吴阳就此找到了一份满意的工作。iHh法治快讯网
“彩虹民生一号”立足于社区,其服务项目涵盖就业、医疗、法律、民政、劳保等民生领域,每月的1号为固定服务日。iHh法治快讯网
“社区是平安建设最基层细胞,提升社区社会管理和民生服务水平,既能让居民享受高质量服务,又能主动参与到平安建设各项工作中来。”彩虹湖社区党委书记于艳说。iHh法治快讯网
彩虹湖社区有着3600平方米的社区服务用房,老年人日间照料中心、便民服务联盟等项目应有尽有。iHh法治快讯网
“近年来,我们给社区平安建设确定了‘四型’目标,并进行考核,逐步形成以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以政府部门派驻社区力量为依托、以物业服务企业和社区社会组织为补充,驻社区单位和社区群团组织密切配合,社区居民广泛参与的新型社区管理体系。”滨州市委政法委常务副书记王明柱说。 iHh法治快讯网
记者了解到,滨州在横向层面确定平安建设目标后,又在纵向层面对各级党委政府、政法部门确定了平安建设具体目标,并实行项目化运作。为此,今年年初专门出台了《滨州市社会管理综合治理暨平安滨州建设检查考核办法》,实行严格考核,落实黄牌警告、一票否决等责任奖惩制度。iHh法治快讯网
“在平安建设中,我们通过建设目标的立体化,既将基层这个舞台交给了广大老百姓,又把相应责任落实到了各级党委政府和政法部门头上,力求让干部和群众目标一致,心往一处想,劲往一处使。”滨州市委政法委副书记、市综治办主任李玉会说。iHh法治快讯网
平安架构立体化iHh法治快讯网
不久前,滨州市邹平县焦桥镇韩套村发生一起群体性突发事件:一外地车辆倾倒浓酸物质,引发毒气浓雾,1名村民死亡,45人住院。iHh法治快讯网
事发后,当地警方运用“天网”及时锁定犯罪嫌疑人,很快破案；通过“人网”,调动人民调解员及时做好安抚工作；启动“法网”,法律顾问为群众及时提供法律咨询服务,引导群众依法处理问题；发挥“地网”,民生代理员及时为住院群众支付医疗费用；运用“数网”,环保、公安、卫生及时沟通信息,为该事件的妥善处置提供技术支撑。iHh法治快讯网
这个案例由此成为当地“五网”联动工程处置范例。iHh法治快讯网
据统计,截至目前,滨州市共建设高清卡口、高清电子警察、高清监控探头8万个,致力于打击防控各类犯罪的警综平台、信息综合应用平台、图像信息综合应用平台等全面建成；建立各级、各类人民调解委员会5900个,配备人民调解员1.6万余名,并先后建立了道路交通事故、医患纠纷等专业调委会。此外,全市已有633家机关事业单位、779家企业、4425个村居社区聘请了法律顾问。iHh法治快讯网
“随着社会进步和经济发展,平安建设面临形势日益复杂,我们必须在深度和广度上做文章,通过持续的社会管理创新迎接新挑战。”胡炳山告诉记者,该市明确要在明年上半年实现“五网”建设全领域覆盖,届时一个集“海陆空”、网上网下于一体,集社会治安防控体系、社会矛盾化解体系、法律服务便民体系合而为一的立体化平安构架将全面完成。iHh法治快讯网
群防群治立体化iHh法治快讯网
韩永燕是滨州惠民县的一名出租车司机。去年年底,他接到指挥中心信息,说有一骗子刚刚骗得几条高档香烟正在逃窜。结果这个骗子就被他碰上了。经过一番斗智斗勇,韩永燕最终将这名犯罪嫌疑人送进了派出所。iHh法治快讯网
韩永燕是出租车社会治安联防队的一名成员,近两年来,他和车友们共协助警方抓获犯罪嫌疑人26名,破获各类案件130件。为进一步构建立体化群防群治大格局,滨州市还组建了物业管理员、保安、环卫职工、公交车司机、治安巡逻及志愿者六支队伍。iHh法治快讯网
“这六支群防群治队伍基本达到了多行业、多范畴、全领域、全时空的立体化治安防控要求。截至目前,六支队伍总人数达到6万余人,几年来共提供各类治安信息7000余条,提供破案线索500余条,直接协助破案100多起。”王明柱说,新形势下必须挖掘群防群治新的内涵和新的动力,六支队伍有效缓解了警力不足的压力,成为治安防控的“千里眼”和“顺风耳”。iHh法治快讯网
服务发展立体化iHh法治快讯网
“滨州是我国实施‘黄蓝’两区开发建设战略主阵地,无论是加快产业转型升级、推进城乡一体化,还是优化创业环境、发展社会各项事业,都离不开政法机关保驾护航。立体化的经济发展目标需要有一个立体化的平安环境来保障。”滨州市委政法委副书记崔广利说。iHh法治快讯网
为此,滨州市委政法委和市政法各部门分别制定出台了服务滨州发展大局的工作意见。法院从五个方面提出了具体服务保障措施；检察机关明确了整顿规范市场秩序、服务生态滨州建设、严惩职务犯罪案件等二十条措施；公安机关则要求市县两级班子成员重点联系100家大型企业,其他民警每人联系一家中小企业或民营企业,积极为企业排忧解难。iHh法治快讯网
据统计,今年以来,当地政法部门累计提出规范行业管理司法建议515条,开展赴企走访活动3000余人次,走访各类企业1000余家,解答各类咨询837条,帮解各类困难157件。iHh法治快讯网
“构建立体化平安格局是为了满足广大群众平安需求而量身打造的平安建设新战略。如今,经济体制深刻变革、社会结构不断变动、利益格局几经调整,立体化的平安格局能够从各个角度、各个领域最大限度消除影响平安稳定的各种因素,从而为服务民生、服务大局提供源源不断的正能量。”胡炳山说。iHh法治快讯网
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