| 近年来，海青镇坚定不移坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以“事要解决”为目标，进一步建强平台、健全机制、创新模式，持续擦亮“青心办”矛盾纠纷化解品牌，矛盾纠纷化解量同比增长68%，民生诉求解决率提升20%，实现了矛盾纠纷防于未发、化于苗头、止于未诉。 |
近年来，海青镇坚定不移坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以“事要解决”为目标，进一步建强平台、健全机制、创新模式，持续擦亮“青心办”矛盾纠纷化解品牌，矛盾纠纷化解量同比增长68%，民生诉求解决率提升20%，实现了矛盾纠纷防于未发、化于苗头、止于未诉。5A9法治快讯网
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一、夯实基础架构，搭建矛盾化解新平台5A9法治快讯网
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（一）打造聚合平台。依托“心悦海青”社会治理综合体建设，精心打造“青心办”一站式矛盾纠纷调解中心（以下简称“调解中心”），统一建设标准、功能划分、工作流程和运行机制。整合综治、信访、司法、公安、行业部门力量，共同开展风险隐患排查、矛盾纠纷调处、法律法规宣传等工作，形成矛盾纠纷“一站式”受理、部门单位“一体化”调处、镇村两级“高效化”联动的工作机制，有效解决矛盾纠纷在哪里化解的问题。5A9法治快讯网
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（二）汇聚调解力量。加强基层人民调解委员会建设，设立1个镇级人民调解委员会、10个行政村级人民调解委员会，各自然村设立人民调解小组。充分发挥镇村基层人民调解组织熟悉社情民意的优势，常态开展矛盾纠纷排查调处工作，最大限度把风险隐患发现在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。推动镇村两级调委会骨干和调解员积极参与人民调解员等级评定，全镇共有人民调解员41人，专职人民调解员13人。其中，二级调解员1人，三级调解员1人，四级调解员6人。从人社、民政、信访、退役军人等行业部门中挑选业务能手、精兵强将组成调解专家库，在调解中心采取“常驻+轮驻+随驻”的方式，为矛盾纠纷化解提供有力支撑，有效解决矛盾纠纷谁来化解的问题。5A9法治快讯网
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（三）丰富调解机制。将调解中心联调功能延伸至村庄，以“中心+部门+村庄”联动的方式梯次化解矛盾纠纷。针对政策咨询类案件，由登记受理员指引分流至便民服务大厅相关职能窗口办理；针对一般的矛盾纠纷进行登记，按照职能和村庄的划分指派调解员进行调处；针对疑难复杂的矛盾纠纷，由调解中心召集相关职能部门和村庄开展联动调解；针对需要上级支持的，通过视频远程调解提供线上调解服务，有效解决矛盾纠纷怎么化解的问题。5A9法治快讯网
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二、织密法治网络，激发常态长效新动能5A9法治快讯网
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（一）优化工作体系。按照“中心派单、部门接单、群众评单”的工作流程，依托“山东解纷码”、人民来访接待窗口、110接处警平台、12345服务热线等，对来访、来电的群众分派流转、处置督办，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入、集中攻坚、对账销号。2024年前三季度，对涉及公众诉求案件累计攻坚208件，攻坚完成率100%。5A9法治快讯网
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（二）组建网格队伍。以自然村为单位，合理划分64个治理网格，通过社会招聘、组织选派等方式落实了32个专职网格员，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，积极排查化解网格内的矛盾纠纷，同时吸纳网格长、微网格长、党员志愿者、退役军人、社区乡贤人士等组成矛盾纠纷调解队，通过主动巡查走访，多角度收集和掌握各类矛盾纠纷信息和潜在风险点。对于一般性矛盾，当场调解，让矛盾在萌芽状态得以解决；遇到复杂矛盾纠纷，由网格员及时上报至村联合相关部门共同调处。5A9法治快讯网
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（三）打造顾问团队。实施法律顾问“坐班问诊”服务模式，通过公布法律顾问联系方式和在线普法等方式，为基层群众提供家门口便捷高效的法律服务。今年以来，法律顾问审查项目合同214件，为村居、群众提供合同签订、信访、纠纷解决等涉法问题咨询20余件，出具法律意见，强化法律风险管控10余项。5A9法治快讯网
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（四）涵养法治氛围。充分调动村干部、网格员、“两委员一代表”“五老”人员、平安志愿者等力量的积极性，形成“网格随时排查、村庄日排查、乡镇周研判”工作模式。同时，积极开展形式多样的法治宣传、违法警示活动，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，最大程度减少矛盾纠纷发生。5A9法治快讯网
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三、创新方式方法，形成多元调解新模式5A9法治快讯网
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充分运用人民调解、司法调解、司法救助等途径化解矛盾纠纷，并结合海青镇实际，用好“12346”矛盾纠纷调解工作法。5A9法治快讯网
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“1”即围绕“党建引领”这个中心，凝聚基层治理合力。建立以党委书记为主任的矛盾纠纷化解工作领导小组，负责统筹全镇矛盾纠纷化解工作，将执政为民的政治优势、纵横贯通的组织优势、统筹各方的整合优势探索转化为社会治理效能，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。5A9法治快讯网
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“2”即依托线上、线下两个阵地，畅通群众诉求渠道。线上依托山东省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台、“山东解纷码”“12345”政务热线、山东智慧调解等，快速收集事件，限时分流转办。线下依托调解中心，负责对收集排查和受理的矛盾纠纷进行分析评估、调度调处、督查督办，加快矛盾化解。5A9法治快讯网
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“3”即用好镇、村人民调解和法律顾问三支队伍，壮大基层调解力量。挑选6名法治服务意识强、群众工作能力强、经验丰富的调解员，参与矛盾纠纷调解工作。从法律顾问单位选派3名专业能力强的律师参与调解指导，为矛盾纠纷高质量化解提供智力保障。5A9法治快讯网
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“4”即用好矛盾纠纷排查、分流转办、联动调解、领导包案四项制度，优化矛盾化解机制。纠纷排查制度。重大节假日、敏感节点等重要时期实行每日排查和“零报告”，做到底数清、情况明。分流转办制度。对排查发现、群众反映、上级交办的一般性矛盾纠纷及时登记受理，根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理、分级管理、归口负责”的原则，分流指派到相关站所和村庄办理。联动调解制度。对于涉及多个部门或领域的复杂矛盾纠纷，组织相关站所和村庄进行联合调解，形成工作合力。领导包案制度。对排查出的重大矛盾纠纷和久拖不决的矛盾纠纷，定人定时定责，通过“一起纠纷、一名领导、一抓到底”的方式，确保矛盾纠纷实现闭环治理。5A9法治快讯网
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“6”即实施“调解六步”工作法，理顺矛盾化解流程。在具体矛盾调解工作中，探索形成“了解缘由、建立信任、拆解分析、疏导情绪、掌握诉求、有效引导”6个步骤，实现矛盾纠纷双方当事人满意率、调解成功率100%。5A9法治快讯网
（ 海青司法所）5A9法治快讯网
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