近年来,金乡县以制度建设为重点,不断增强法治营商意识,提升政务服务效能,推进依法行政,为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规制与法治保障,不断提升营商环境法治化水平。 |
良好的营商环境就是生产力。营商环境法治化,离不开将法治理念和法治思维贯穿于优化营商环境的全过程。近年来,金乡县以制度建设为重点,不断增强法治营商意识,提升政务服务效能,推进依法行政,为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规制与法治保障,不断提升营商环境法治化水平。MqT法治快讯网
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抓实学法用法,提升干部依法办事水平。统筹推进县域法治一体建设。加强各级党委政府法治建设合力。金乡县委依法治县委员会印发了《关于推进县域法治建设一体化工程的实施意见》。加强领导干部学法用法。县委和县政府主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想。县委理论学习中心组连续多年举办了“学习贯彻习近平法治思想”主题辅导讲座。各镇街、各部门把习近平法治思想纳入学习计划,开展了“习近平法治思想基层行”系列活动,进一步增强了党员干部法治素养和法治意识。高质量开展年度述法工作。连续三年召开依法治县委员会会议,组织各镇街和县直各部门进行年度述法。举办“一把手电视述法”栏目,实行网络、电视、热线3种评议方式,网络评议好评率达到99.3%。MqT法治快讯网
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优化法律服务,强化营商环境法治保障。创新“政府主导+多方参与+联动共享”的公共法律服务新模式,满足经营主体和群众多元公共法律需求。以律师和基层法律服务工作者为主体,联合商务、工信、市场监管、人力资源和工会等部门组建了中小微企业法律服务团队,签订“一商会一法律顾问团”合作协议,通过提供政策法律咨询、风险防范化解、权益保护等服务为我县中小微企业经营规避风险,解决法律问题,不断支持和扶助中小微企业发展壮大。强化法律服务精准供给。针对企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面的法律需求,开展“主题宣传”“专业宣讲”“矩阵传播”“量身定制”“普法点单”等法治宣传模式,营造民企发展的良好法治宣传氛围,培养法治经营理念,提升“针对性”法治宣传效果。今年以来,服务团队共进企业400余次,开展法律宣讲、普法活动130余场,提供法律解答566件(次),为企业审核合同、出具法律文书20余件(次)。深入推进“金日说法”服务品牌建设。深入辖区内包保企业,在全县范围内开展“三官一律进企业”法治宣传活动,累计走访企业600多家,积极为企业开展矛盾纠纷排查、提供法律咨询等,打造了“以法筑诚、信和为民”的“诚和”调解工作品牌。MqT法治快讯网
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推进依法行政,营造公平有序市场环境。加快提升政务服务效能。深入贯彻落实《山东省优化营商环境条例》,聚焦服务重点,为办事“提速”,创新推出了“投资项目服务一卡通”“码上直办、云上快办、上门帮办”等工作模式,发放“一卡通”526张,助力232个项目办理审批事项946项,其中并联办理723项,并联审批率达76.42%。建立县镇村三级约1000余名帮办带办员队伍,开启绿色通道,推行预约、上门、延时等贴心服务,企业服务站点线上线下全覆盖。营造公平正义的市场环境。坚持把合法性审查放在行政决策和规范性文件制定的突出位置,在全市率先推进县镇村三级合法性审查全覆盖,充分保障了各级党委政府依法决策、依法行政,从源头预防和杜绝了行政风险。县司法局、市场监督管理局等部门联合建立了公平竞争审查会审制度。2022年以来,对出台的涉要素保障、涉消费等重大政策措施进行了集中会审,对共享单车市场准入情况进行了专项检查,废止了2项具有保护性条款的战略协议。积极推进严格规范公正文明执法。统筹推进省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点,创新实施镇街行政执法队伍“三牌”管理量化考核制度,在重点企业设立了行政执法监督联系点。加强行政执法队伍监管。组织开展了全县行政执法人员“大学习大练兵大比武”活动。创新推行“监督+服务”工作模式,开辟行政执法监管新路径。积极落实免罚轻罚“柔性执法”工作,今年以来共办理轻微违法行为不罚轻罚的案件133件,减免罚款98.73万元,受益市场主体105家。MqT法治快讯网
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构建“大调解”机制,积极预防化解矛盾风险。运用多元争议解决机制,发挥非诉争议的前端治理功能,及时对涉及营商环境的各类风险进行研判,从源头上保障营商环境的法治化建设。创新推广“枫桥式工作法”。坚持把非诉讼解纷机制挺在前面,建设农产品交易纠纷审判法庭,在农产品交易市场建立“一站式”矛调中心,创新推广预防化解农产品交易纠纷工作法。该工作法获评全国“枫桥式工作法”。扎实推进行政调解规范化建设。制定出台行政调解规范化建设文件,完善行政调解工作制度,优化行政调解程序,培育行政调解文化,健全行政调解保障机制,已成立行政调解委员会28个,共有141名行政调解员参与行政争议纠纷化解工作。强化行政调解和人民调解、司法调解的衔接联动,推展人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”格局。金乡县“行政调解+司法确认”保护某商标知识产权一案获评“济宁市2022年法治为民十件实事”案例。探索基层社会治理新路径。打造金乡特色人民调解文化,形成了以“六和、六诚、六信、六道、打开和谐钥匙之调解六步曲”等8个调解文化为核心的金乡调解文化体系。创新打造法律顾问“诚和”调解品牌,总结提炼出“以法筑诚、信和为民”工作理念。突出协调联动,强化部门衔接,建立“网格化人民调解、多部门行政调解、司法机关司法确认”+“数字化技术”的“3+1”工作机制,“三调联动”激发基层治理新活力,为助力营商环境平稳有序注入了新时代调解动能。MqT法治快讯网
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(姜超)MqT法治快讯网
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