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蒙阴县司法局“抓四环,把四关”助力村集体“三资”清理工作

时间:2023-12-11 08:13:25  来源:法治山东网  作者:蒙阴县司法局
为全面助力全县村集体“三资”清理工作,蒙阴县司法局充分发挥职能作用,抓实抓牢四个环节、把好四个关口,法律专业力量全部下沉一线,为全县村集体经济合同清理规范提供及时、高效、优质的法律服务和坚强的法治保障。

          为全面助力全县村集体“三资”清理工作,蒙阴县司法局充分发挥职能作用,抓实抓牢四个环节、把好四个关口,法律专业力量全部下沉一线,为全县村集体经济合同清理规范提供及时、高效、优质的法律服务和坚强的法治保障。ghu法治快讯网
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          一、抓牢抓实普法“环”,把好宣传关ghu法治快讯网
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          针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题,抽调政府法律顾问、资深律师组建“专题普法讲师团”,深入11个乡镇街区宣传《民法典》中关于农业农村的有关规定,重点宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《土地管理法》《农村土地承包法》《临沂市法治乡村条例》等涉农重点法律法规,推动法治学习固定化、制度化,不断提升村两委干部、群众的法治意识和法治思维。充分发挥村(社区)法律顾问、法治带头人、法律明白人职能作用,采取村广播、微信群、发放市司法局就农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治致全市广大农民朋友的“一封信”、明白纸等方式,在村、社区广泛开展普法宣传活动,为开展“三资”清理工作,营造浓厚的法治氛围。自9月份以来,全县共组织开展专题法治培训班210场次,开展法治宣传240余次,印制发放“一封信”、明白纸42000余份。ghu法治快讯网
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         二、抓牢抓实排查 “环”,严把底数关ghu法治快讯网
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         抓牢抓实村集体经济合同排查环节,积极推行“1232”工作法。“1”是推行基层一线工作法,由县局党组成员分工联系各乡镇街区,司法所会同基层法律服务所主任、“三员三长”联系工作区、村社区法律顾问,分片推进;“2”是强化两个联动对接,即强化乡镇法律服务专班与“三资”清理工作专班常态化联动对接,强化村、社区法律顾问与村、社区联动对接;“3”是乡镇经管站、工作区、司法所分线梳理摸排,建立以工作区为单位的登记台账,全面托清辖区内各村居、社区归档和未归档的经济合同底数,实行台账化管理;“2”是双向数据比对,县局通过每周汇总报表,与“三资”清理工作专班、业务科室进行数据交叉比对,全力确保摸排托底的精准度。截至目前,共摸排登记各类经济合同2.24万份,全部分类建立工作台账。制定审核计划。ghu法治快讯网
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          三、抓牢抓实服务“环”,严把质效关ghu法治快讯网
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         一是提高法律服务主动性。由各村、社区法律顾问提前对村集体经济合同进行前置审核和指导,督促各村、社区规范使用村集体经济合同示范文本。二是推行经济合同分类审核,严把经济合同合法性审核关,对一般性经济合同由各村、社区法律顾问进行审核,对疑难、重大、复杂案事件合同由司法所会同经管站召开“三员三长”联席会共同审核,对特别疑难、重大、复杂的,由县局邀请县政府法律顾问、律师参与专门审核并出具法律意见。三是积极参与纠纷化解工作。对涉及村集体合同有争议的矛盾纠纷,司法所组织村、社区法律顾问主动参与,及时帮助理清各方权利义务,释明法律法规和政策,积极引导承租(承包)方与村集体组织依法依规进行调解,努力达成一致意见。对重大、疑难案件,及时联系沟通县诉调对接中心进行诉前调解,实现及时就地化解的工作目标。ghu法治快讯网
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         截至目前,村、社区法律顾问参与农村集体重新签订合同1200余份,变更合同156份,为合同补充内容831份,解除合同131份,口头改书面合同113份,参与各类矛盾纠纷调解85次,为村集体提供法律意见1200余次,为农民提供法律援助90余人次。ghu法治快讯网
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         四、抓牢抓实监督“环”,强化考核关ghu法治快讯网
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         一是组建督导问效专班,深入各乡镇街区司法所专项督导检查,采取查阅档案资料、抽取合同审查意见书等形式,督导工作推进情况,对发现的问题及时予以纠正解决。二是加强日常管理考核。严格落实村(社区)法律顾问双向管理考核办法,将参与“三资”清理、乡清廉村居建设、基层社会治理服务情况列入对村(社区)法律顾问年度考核指标,严格兑现奖惩。三是建立周调度、月排名工作机制。重点考核村集体经济合同合法性审核质效,同时,对不规范合同坚持项目化推进,探索建立规范整治红黄预警机制,挂图作战、倒排工期,确保按时整治到位。目前,共召开法律服务专班工作会议6次,现场推进会1次,督导指导11次,印发工作通报2期。通过不断深化基层法治工作网格化管理机制,强化督导问效,狠抓各项工作任务落实落细,确保“三资”清理工作扎实有序推进。ghu法治快讯网
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