近年来,金乡县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深学笃行习近平法治思想,创新实践,强化举措,夯实全面依法治国基层基础,推动党中央全面依法治国重大决策部署在基层落地落实,人民群众法治获得感、幸福感、安全感显著增强。 |
党的二十大报告强调:“围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。近年来,金乡县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深学笃行习近平法治思想,创新实践,强化举措,夯实全面依法治国基层基础,推动党中央全面依法治国重大决策部署在基层落地落实,人民群众法治获得感、幸福感、安全感显著增强。9pb法治快讯网
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一、坚持党的绝对领导,突出法治建设“一盘棋”9pb法治快讯网
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党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。坚持县委对法治建设的集中统一领导,成立中共金乡县委全面依法治县委员会、办公室及4个协调小组,按照“抓好一个统筹、履行四大职能”的要求,统筹推进全县法治建设。在13个镇(街)全部成立全面依法治镇(街)委员会及办公室,县直各部门单位同步成立推进法治建设的领导机构,做到了全县“一盘棋”,进一步稳固了“委员会总揽、办公室统筹、协调小组归口、部门承办、镇街深化”的工作体系。县委依法治县办研究制定《金乡县贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作责任清单》,细化分类制定镇街、园区景区和政府部门的清单,压实了各级各部门领导干部这个“关键少数”的法治建设首责主业。通过建设上下衔接、左右联动的体制机制,法治建设“系统性”和“一体化”更加突出,走出了一条紧密联合、协调畅通的县域法治建设新路径。9pb法治快讯网
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二、深学笃行习近平法治思想,绘就法治建设“一张图”9pb法治快讯网
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习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。金乡县坚持以理论筑基,把学习贯彻习近平法治思想作为履行推进法治建设第一责任人职责的首要政治任务,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组和党员干部学习的重要内容,县委理论学习中心组连续三年举办“习近平法治思想”专题报告会。县委常委会审议通过了《关于认真学习宣传贯彻习近平法治思想,推进金乡法治建设高质量发展的意见》,制定了配套工作方案,各级各部门组织开展了形式多样的“习近平法治思想基层行”活动。以习近平法治思想为指引,结合“十四五”规划,深入贯彻落实法治建设“一规划两纲要”和《法治山东建设指标体系》,制定出台《关于推进县域法治建设一体化工程的实施意见》,梳理汇总全面依法治县144项任务清单,明确“时间表”,细化“任务书”,画精“工序图”,绘就金乡法治建设五年发展的“一张蓝图”。9pb法治快讯网
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三、坚持以人民为中心,掌好法治为民“一杆秤”9pb法治快讯网
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坚持以人民为中心的根本立场,围绕法治领域人民群众急难愁盼问题,持续深化法治为民服务。金乡县充分发挥法治基础保障作用,以法治政府建设示范创建的“一感两度两率”衡量“法治金乡”含金量——将法治政府建设示范创建写入政府工作报告,列入全县重点工作计划,将法治建设与政法队伍教育整顿、我为群众办实事、文明城市创建、疫情防控等紧密结合,把群众满意的“一杆称”作为法治工作最高标准,坚持民生导向,全员参与,组织开展了“一月一主题”法律服务专题活动、矛盾纠纷大走访大排查大化解、民法典宣传基层行、安全生产、妇女儿童权益保障等活动。坚持执法过程由人民评判,执法效果让人民满意,创新推行“服务型”行政执法和“服务型”执法监督,将“管理+服务”的触角延伸到社会治理的更深层。持续推进公共法律服务资源均等化,用“一站式”服务打造“法律全科医生门诊”,形成了较为成熟的“以1个县级公共法律服务中心及分中心为枢纽,13个镇(街)公共法律服务大厅为支撑,400余个村(社区)法律顾问工作室为触角”的三级体系。9pb法治快讯网
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四、突出考核评价作用,严守法治督察“一把尺”9pb法治快讯网
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金乡县充分发挥考核“指挥棒”作用,强化“一把尺”监督,把深入推进依法行政、加快建设法治政府的具体举措和实际成效作为党政领导干部责任考核的重要内容。将学习贯彻习近平法治思想、履行推进法治建设第一责任人职责情况和依法行政情况纳入年度高质量发展综合考核指标体系,与经济社会发展同落实、同考核、同检查。创新开展党政“一把手电视述法”,以电视节目的形式公开接受人民群众对各镇街、各部门单位法治建设工作的检阅。分类制定法治督察方案,全面督察和专项督察相结合,推动法治督察与纪检监察、法律检察协作配合“三察共建”,出台《关于建立法治督察与纪检监察、检察监督协作配合机制的实施意见》,构建行政违法违纪违规“防惩一体化”体制。将法治建设纳入县委巡察,公开选聘首批法治督察员36名,“嵌合式”参与法治巡察,以巡察全覆盖的“一把尺”标准,将全面依法治国贯彻落实到基层党组织的各项工作中。9pb法治快讯网
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五、强化法治保障作用,打造营商环境“一站式”9pb法治快讯网
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法治是最好的营商环境。金乡县坚持用法治思维和法治方式推动营商环境建设,邀请法律顾问、法律专家库成员或法律咨询机构列席常委会,对《金乡县人民政府关于进一步完善企业上市挂牌扶持政策的意见》《金乡县知识产权专项资金管理办法》《金乡县农产品加工业高质量发展及按揭农业(畜牧业)奖励办法》等规范性文件进行把关评估。组建以党政一体法律顾问为主体的法律服务团队,对企业进行“法律体检”,规避经营风险。深入贯彻落实《山东省优化营商环境条例》,实现基于一级政府层面横向贯通、跨越部门的“一窗式”审批,确保“一次办好”改革落到实处,统筹设置公安事务、社保事务、不动产税务、社会综合、商事登记、投资项目、公用事业、联合办理8个功能区,积极推进“双全双百”工程,梳理推出108项企业生命周期高频事项、114项个人全生命周期高频事项集成办。县级1231项“6+1”类依申请政务服务事项全部从省级认领。高频政务服务事项街道达到290个、镇级274个、村级52个,实现政务服务运行标准化,网上可办率100%。创新推出了“投资项目服务一卡通”“码上直办、云上快办、上门帮办”等工作模式,助力232个项目办理审批事项946项,并联审批率达76.42%。县级行政许可事项平均办理时限由原来的9.8天缩短至2.69天。建立1000余名帮办带办员队伍,开启绿色通道,推行预约、上门、延时等贴心服务,企业服务站点线上线下全覆盖,全力为企业打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。9pb法治快讯网
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六、坚持依法依规行政,把控权力运行“一条链”9pb法治快讯网
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全面强化行政权力运行全链条风控管理,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,在行政复议案件审理过程中实行调解和解“前置引导”与“全程转导”的“双导”机制,发挥复议监督职能,积极做好与行政执法监督的衔接。成立金乡县机关事业单位应诉工作领导小组,制定工作细则和考核办法,出台《金乡县行政败诉案件通报与过错责任追究暂行办法》,压实行政机关负责人出庭应诉职责。把依法决策作为重要的政治原则来坚守,严格落实重大行政决策合法性审查程序,创新“五步链条式”工作法,严格程序衔接,把控关键链条。出台《关于对全县行政执法人员实行“黄橙红”三牌管理的实施意见》,对执法人员实施精细化管理措施,完善执法监督举措,对行政权力运行形成有效制约和监督,倒逼政府规范用权、依法行政。9pb法治快讯网
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党的二十大开启了中国式法治现代化建设新征程,金乡县将以更加奋勇蓬勃的姿态,推动法治政府、法治社会、法治金乡一体建设,用法治之笔,绘就全面依法治县的新蓝图,全力书写金乡平安法治建设新篇章。9pb法治快讯网
(陈莉 姜超)9pb法治快讯网
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