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高密市司法局创新社会治理机制全面提升非诉讼纠纷解决质效

时间:2020-11-11 14:44:57  来源:法治山东网  作者:孙吉利
高密市坚持以人民为中心的发展理念,创新发展新时代“枫桥经验”,以网格为基础、信息为支撑、中心为平台、联动为纽带,加快构建多元化纠纷解决体系,全面提升非诉讼纠纷解决质效。

         高密市坚持以人民为中心的发展理念,创新发展新时代“枫桥经验”,以网格为基础、信息为支撑、中心为平台、联动为纽带,加快构建多元化纠纷解决体系,全面提升非诉讼纠纷解决质效。         7Rq法治快讯网

 
        以网格为基础,整合资源,7Rq法治快讯网
        构筑多维度社会治理架构。
 
       以整合资源和力量为抓手,全市围绕“一张网”工作布局,推动社会治理重心向基层延伸。创新优化网格设置。通过37个城市社区实体化运转、农村合村并点、人口密集区建立专属网格等措施分类细划城乡区域,全面设置社会治理综合网1368个,网格划分紧密衔接、全域覆盖;选优配强网格员队伍。将社区、村“两委”成员、法律顾问、人民调解员、社区工作者、警务助理、优秀党员等融入网格员队伍,打造能干事、8会干事的专兼职网格员(长)队伍。目前,全市共配备网格长1201人、专职网格员1374人、兼职人员8200多人;全面拓展网格职能。将全市现有的党建、公安、民政、住建等17个重点领域及其他涉及基层社会服务管理组织的相关职能集成融入网格,统筹党员服务网、行政服务网、文明实践网、物业服务网、业主监督网 “五网合一”,制定了10大类90小项的网格员职责,以信息采报、矛盾调解、隐患排查、治安防范、便民服务、党的建设为重点的网格服务触角得到进一步延伸。
 
        以信息为支撑,共享数据,
        搭建多领域专家调解分流机制。
 
       依托社会治理信息平台,加强信息化应用建设统筹规划,打破部门间数据壁垒,实现数据资源整合。完善“雪亮工程”,加快推动全市范围内社会治安视频监控资源互联互通、高度共享。目前依托社会治理信息平台建设,15个镇街区和部分社区安装了视频监控联网平台和点对点视频调度系统,实现了对信息的精细化、可视化管理和特定区域事件和人员的快速指挥调度。在市综治中心一楼设置“非诉讼纠纷”调度室,负责对信息平台日常使用、对民生诉求、矛盾纠纷、风险隐患等事项及时进行分流转办,多部门联合商讨、各行业专业性组织共同处置复杂困难的工作机制基本建成。镇级综治中心发挥承上启下的作用,受理有关事项、数据把关、业务办理、上下联通。社区、村居级综治中心负责掌握情况、上报信息、便民服务、公益活动、矛盾化解等。四级综治中心自运行以来,共接待群众来访3.5万人次,调处各类矛盾纠纷2696件。
 
        以中心为平台,一体推进,7Rq法治快讯网
        实现非诉讼纠纷“一站式”化解。
 
        以各级社会治理服务中心为平台,按照法治、德治、自治“三治合一”的基层社会治理模式。构建“一站式”矛盾纠纷调解中心,集受理、调处、指导、督查等功能为一体,统筹辖区社会矛盾纠纷多元化解工作。积极整合辖区多种资源,动员镇街区、社区、村各类组织等多方力量,在人民调解、司法调解、行政调解三调联动的基础上,细化形成了具有各辖区特色的诉调联动、检调联动、警调联动、劳调联动、行调联动等“一站式”化解矛盾机制。目前,全市依托社会治理中心建设,15个镇街区和全部社区建设了矛盾调解和法律服务功能模块,69个社区建成心理咨询功能模块,截止目前,各中心共接受法律咨询1560人次,参与调处纠纷321起,成功率达95%。
 
        以联动为纽带,综合施策,7Rq法治快讯网
       完善多元矛盾纠纷化解机制。
 
       加快构建社会治理综合服务体系。集中住建、自然资源、环保、民政等社会矛盾和信访问题集中凸显的部门专业力量,横向融合各类投诉举报平台和部门单位服务力量,纵向打通综治中心和网格化服务管理信息采集处置通道,构建部门联动、涵盖网格、链接居民、上下统一的智慧化社会治理总指挥调度中心,实现服务管理诉求“一口受理、一体派单、一台运行”,确保各类问题得到高效处置。通过网格、热线、网络等多种途径,收集汇总的各类信息和民生诉求,对镇街区、单一部门不能处理的问题,及时上报到市级社会治理信息平台,发挥联动作用,实现“乡呼县应、上下联动”机制,将综合执法、城市管理、应急管理、环境整治等重点难点问题,逐一建立事项清单和工作机制,推进复杂问题的快速处置,打通服务群众的“最后一米”。
 
        (孙吉利)
 
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