嘉祥县司法局多措并举多点开花让扶贫充满“法治温度”

 

        脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少深情。2018年以来，嘉祥县司法局认真贯彻落实中央、省市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署和县委有关要求，立足司法行政工作实际，将法治扶贫纳入全系统重点工作，用真心、带真情、扶真贫，不断强化措施，扎实深入推进，多措并举、多点开花，让扶贫充满浓浓的“法治温度”。

 

 

        一、深入开展扶贫专项法治宣传教育工作。紧紧围绕增强贫困人口和扶贫干部的法治意识，在全系统部署开展法治扶贫集中宣传月、扶贫专项法律服务活动，宣讲法治扶贫有关政策措施，与党员群众面对面沟通、心贴心交流，把张家长、李家短全部装到心中，将法律送到田间地头、送到群众手中。加强农村法治书屋（图书角）、普法宣传一条街建设工作，为20个省定贫困村全部安装法治宣传栏。联合相关职能部门和镇街“七站八所”，在全市首推“一周一期”的“法律夜市”活动。结合乡村移风易俗、扫黑除恶专项斗争，编排法治文艺节目，与县委宣传部携手举办近30场“普法促和谐•弘扬新风尚”文艺汇演活动。深化“法律进乡村”活动，通过发放普法布兜、洗衣粉、张贴便民卡、开展普法文艺演出、悬挂普法条幅标语、印制1万余份《法治扶贫明白折》、摆放普法宣传展板、出动LED普法宣传车、举行法律知识讲座、设立法律服务咨询台等多种方式，为村民普及法律知识，全年共开展法治扶贫进村居宣传活动20余场。

 

         二、全面做好涉贫矛盾纠纷预防化解。开展“孝善敬亲”矛盾纠纷排查化解专项行动，指导贫困村居人民调解委员会深入开展涉及老年人赡养的矛盾纠纷排查化解工作。大力推进全县人民调解信息化建设，指导贫困村居调解员及群众使用济宁“智慧民调”系统，在线申请、在线调解矛盾纠纷，推动贫困村居人民调解智能化发展。联合县民政局、县妇联成立婚姻家庭辅导中心，在孟姑集所、梁宝寺所成立婚姻家庭辅导站。进一步规范劳资纠纷、交通纠纷等行业性、专业性调解机构。积极借鉴“枫桥经验”，建设584个村级“和为贵”调解室和116个村级司法行政工作室。做实做细“五个一”大调解工作。全年共为符合条件的群众申请司法救助近5万元。

 

         三、统筹抓好特殊人群帮扶。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，全面摸排社区服刑人员、安置帮教对象中的贫困人口。邀请6名孝文化专家，开展每月一期孝德讲堂活动，加强法治教育、道德教育、文化教育。积极联系民政、教育部门，为1名贫困社区服刑人员申请临时救助款，解决其女儿幼儿园就学问题，并免除大部分保育费用。主动联系相关职能部门及所在社区居委会，为1名贫困社区服刑人员解决就业问题。

 

        四、巩固深化“一村（社区）一法律顾问”工作。统筹“一村（社区）一法律顾问”法律服务资源，加强贫困村居法律顾问配备，巩固深化“一村（社区）一法律顾问”工作，不断满足群众日益增长的法律服务需求。开展“村法律顾问扫黑除恶走访月”活动，发放《扫黑除恶普法宣传知识读本》，进一步增强群众对扫黑除恶工作的了解。村法律顾问全年共开展贫困村居法治宣传活动20余场，解答法律咨询100余人次，办理法律援助案件26件，代理法律事务7余件，调解矛盾纠纷80余件，为村委会提供法律建议、法律意见、草拟审核法律事务文书10件。

 

        五是全面加强贫困人口法律援助工作。围绕新旧动能转换、农民工讨薪、乡村振兴战略等重点领域，积极做好法律援助工作，进一步维护困难群众的合法权益。在13处司法所设立法律援助工作站，配备1名专职人员，把法律援助初审权全部下放到司法所，将法律援助的职责范围、标准、流程上墙公示，为需要法律援助的贫困人口进行相关手续的办理。投资8万余元研发“法律援助一卡通系统”，在全市率先启用“法律援助一卡通”，将建档立卡贫困人口全部纳入法律援助范围，为全县精准扶贫户免费办理“法律援助一卡通”，实行优先受理、优先审查、优先指派的“三优服务”，让数据多运转，群众少跑路。全年共解答贫困户各类法律咨询220余件，免费办理法律援助案件82件，免费办理司法鉴定案件3件，为贫困户减免费用37万元，挽回经济损失263万元。

 

        六是深入开展公证助力精准脱贫专项行动。完善老年人、残疾人特殊群体办证绿色通道，进一步降低公证法律援助门槛。健全完善对困难群众减免公证收费机制，对老、弱、病、残、障等特殊群体采取上门服务的方式，进行现场办证。针对下岗职工、农村五保户、城镇低保户、残疾人、孤儿等弱势群体或其他经济困难的公证当事人，根据有关法律规定，对其进行公证法律援助，予以减免公证费用。不断优化公证便民服务措施，简化公证办证流程，推进公证减证便民服务工作。开展重阳节敬老爱老“公证服务老年人”专题活动，为80岁以上老年人免费“一次办好”遗嘱公证。在全市率先引进公证自助办证机。全年共为贫困户免费办理公证案件44件。

 

          党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，为确保按时高质量完成法治扶贫工作任务，2019年，全县司法行政系统将按照县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，聚焦再聚焦、精准再精准，进一步强化扶贫开发工作责任，把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，尽锐出战、狠抓实效，主动问需、精准介入，一是协同县委宣传部、县民政局及各镇街着力开展移风易俗、通过自治、法治、德治相结合，组织村民开展讨论、修订村规民约活动；二是协同县民政局、县扶贫办、县残联及各镇街鼓励村级建立孝善养老理事会，设立孝善养老基金，采取道德约束、法律援助、人民调解等形式，教育引导子女自觉履行赡养义务；三是配合团县委、县扶贫办及各镇街开展的“金晖助老——青春扶贫志愿者行动”，动员组织普法志愿者、普法讲师团、法治文艺工作者三支队伍开展扶贫普法志愿服务。通过以上活动的开展，进一步提高法治扶贫工作的社会知晓度和影响力。

 

           （宋宇峰）