临沂市司法局认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“升级推动,促活力;衔接联动,促效能;品牌带动,促形象”的“三动三促”工作思路,全面提升全市人民调解工作水平,防范和化解了大量基层矛盾纠纷,推动了全市人民调解工作走在了全省前列。 |
临沂市司法局认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧紧围绕全市经济社会发展大局和党委政府中心工作,积极应对人民调解工作面临的新情况、新问题,按照“升级推动,促活力;衔接联动,促效能;品牌带动,促形象”的“三动三促”工作思路,全面提升全市人民调解工作水平,防范和化解了大量基层矛盾纠纷,推动了全市人民调解工作走在了全省前列。Jfe法治快讯网
(一)着力强化专职人民调解员队伍建设,激发人民调解工作活力。2006年以来,临沂市积极探索专职人民调解员队伍建设; 2014年,市委、市政府将人民调解员队伍列入全市“两支队伍”建设总体部署,在全省率先出台《关于加强全市基层人民调解队伍建设的指导意见》(临办发〔2014〕102号),并召开现场推进会,对建设一支专业化职业化人民调解队伍进行动员部署,明确专职人民调解员配备标准、选聘程序、经费保障等。2015年,出台了临沂市人民调解员管理办法、绩效考核办法、补贴经费管理办法等三个文件,规范了专职人民调解员队伍的指导管理、绩效考核、经费补贴发放等,进一步完善了制度保障。2017年以来,市司法局在实现县、乡及行业性专业性专职人民调解员全覆盖的基础上,结合全市基层基础网格实体化、网格管理员专职化建设工作,着力推进村居(社区)专职人民调解员队伍建设,实现了全市县、乡、村三级专职人民调解员全覆盖。目前,全市共有人民调解员20767名,专职调解员5324名,兼职15443人,初步建立起了一支专职化全覆盖的人民调解员队伍。2016年8月,《法制日报》以“政府全额财政保障破解人民调解发展瓶颈——临沂打造职业化人民调解队伍”为题,专门报道了我市的经验做法。2017年6月,《法制日报》头版,再次对我市专职人民调解员队伍建设工作进行了专题介绍。
(二)着力推动人民调解联动工作体系建设,提升人民调解服务效能。2008年,我市首创了“三调联动、多调对接”多元化调解工作经验,近年来,积极健全完善部门联动联调机制,进一步提升人民调解和司法调解、行政调解的衔接联动机制,大力建设诉调对接中心,通过司法确认的人民调解案件由五年前的年均100余件增长到现在年均1000余件。将人民调解与公共法律服务体系建设和全市“一村(社区)一法律顾问”工作紧密结合,积极打通服务群众的“最后一公里”。近年来,全市各级人民调解组织年均调处各类矛盾纠纷2万余件,依托村(社区)司法行政工作室调处的矛盾纠纷超过20%,基层法律顾问参与调处的疑难、复杂纠纷2100余件。
(三)着力打造优秀人民调解员品牌建设,扩大人民调解社会影响力。创建个人品牌调解室。在现有的调解格局基础上,从人民调解员中严格筛选出工作经验丰富、调解技巧高、群众威信高、工作热情高的优秀人民调解员,由市司法局统一以人民调解员的姓名命名调解工作室,充分发挥优秀人民调解员的个人品牌优势,为当事人提供便捷高效的调解服务。今年以来,在全市组织开展了个人品牌调解室创建活动,制定创建标准、明确创建目标。目前,从全市人民调解员中遴选了首批25名优秀人民调解员,授予了个人品牌调解室称号。创办电视调解品牌。2016年,市司法局和市广播电视台联合推出《百姓调解》电视栏目,节目已累计播出超过120期,收视率一直位居全市各电视栏目首位;2017年8月,我市举办了首届优秀人民调解员电视调解大赛,从全市2万余名专兼职人民调解员中遴选出了10名优秀人民调解员,通过电视现场调解的方式,充分展现全市人民调解员过硬的业务本领和积极向上、开拓进取、奋发有为的精神风貌。通过电视调解大赛,评选了全市十佳人民调解员,建立了涵盖各个行业的全市人民调解员专家库。大力宣传优秀调解员事迹。编印了《优秀人民调解员风采录》,成立了全市优秀人民调解员事迹宣讲团,在全市进行巡回演讲报告,系统的展示基层优秀人民调解员的事迹,有力地传播了人民调解正能量,使干部群众对人民调解有了更高的认识,进一步树立了人民调解员队伍化纠纷促和谐的良好形象。
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