张纪平从事人民调解工作六年以来,在局党组的正确领导和上级业务部门的指导下,积极应对人民调解工作面临的新情况、新问题,大力推进全市人民调解工作“三个全覆盖”,推动人民调解升级增效,全面提升全市人民调解工作水平,防范和化解了大量基层矛盾纠纷,筑牢了维护全市经济社会和谐稳定的第一道防线。 |
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张纪平同志认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,模范执行党的路线、方针、政策以及党中央、国务院相关决策部署,具有强烈的使命感和责任感。Kf8法治快讯网
张纪平从事人民调解工作六年以来,在局党组的正确领导和上级业务部门的指导下,积极应对人民调解工作面临的新情况、新问题,大力推进全市人民调解工作“三个全覆盖”,推动人民调解升级增效,全面提升全市人民调解工作水平,防范和化解了大量基层矛盾纠纷,筑牢了维护全市经济社会和谐稳定的第一道防线。Kf8法治快讯网
一是指导全市专职人民调解员队伍建设全覆盖,推动队伍结构优化升级。研究制定规范性文件,建立健全选聘任职制度,明确队伍建设指导意见。2013年起草出台了《临沂市人民调解员等级评定办法》(试行),实行人民调解员等级管理制度; 2014年12月,市委办公室、市政府办公室印发了《关于加强全市基层人民调解队伍建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),为全市专职人民调解员队伍建设进一步加强明确了标准,指明了方向。针对贯彻落实过程中出现的调解员队伍指导管理缺乏依据,经费补贴发放不规范,绩效考核标准不完善等问题,2015年9月,起草制定了《临沂市人民调解员管理办法》、《临沂市人民调解员绩效考核办法》、《临沂市人民调解员补贴经费管理办法》等三个管理办法。目前,全市通过政府购买服务公开向社会招聘专职人民调解员5324名,评出首席人民调解员100名,一、二、三级人民调解员1232名,培训各类人民调解员10125人次;实现了全市县、乡、村三级专职人民调解员全覆盖,建立起了一支专职化、专业化的人民调解员队伍,有效推动了队伍层次和结构优化升级。Kf8法治快讯网
二是指导全市人民调解平台建设全覆盖,推动工作网络优化升级。按照哪里有矛盾纠纷,哪里就有调解组织的要求,积极推进人民调解“网格化管理”新模式。起草制定了《关于在全市推行人民调解“网格化管理”的意见》,结合农村基层组织和城市社区建设,将人民调解工作融入各级综治工作网格,进一步健全完善基层人民调解组织网络;全面落实《山东省多元化解纠纷促进条例》,在调整完善村居社区、乡镇街道和企事业单位人民调解委员会的基础上,将行业性专业性人民调解工作作为重要发展方向,在道路交通、医疗卫生、环境保护、物业管理、消费、工会等重点行业、重点领域,全部设立市县两级人民调解委员会。同时,进一步推进个人品牌人民调解室建设和中立第三方调解,确保人民群众享受到精准精细的调解服务。形成横向有各级调解组织,纵向有行业调解组织的上下贯通、左右衔接、全覆盖、无缝隙的人民调解网格化工作体系。Kf8法治快讯网
三是指导全市人民调解规范化建设全覆盖,推动工作效能优化升级。严格执行《人民调解法》,着力统一规范人民调解的各项制度机制,推动工作标准升级。健全完善了各级各类人民调解委员会的排查、接待、受理、登记、分流、回避、调解相关制度,以及疑难复杂纠纷讨论、考评、统计、档案管理、信息报送等各项业务规章制度,规范工作运行。目前,全市各级各类调解组织基本达到了“五有”(工作场所、标牌、印章、调解文书、统计台账)和“四落实”(组织、制度、工作、报酬)的标准,基本实现了标牌、印章、人民调解标识、程序、制度、文书的“六统一”,有效地提高了人民调解工作的社会公信力。积极指导各县区将人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费以及行业性、专业性人民调解委员会工作经费列入财政预算,并做到专款专用,落实到位。三年来,全市累计落实人民调解经费6222.93万元,全市专职人民调解员调处化解的矛盾纠纷占到总数的69%,有效激发了人民调解员的工作热情,进一步提升了调解工作效能。
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