冉堌镇创新调解工作机制、完善建立“三级调解网络”

 

        菏泽市定陶区冉堌镇党委政府高度重视人民调解工作，结合该镇实际，及时建立“三级调解网络”工作平台，成立领导小组，强化措施，明确责任，细化奖惩，通过此网络机制的运作，有效化解了多起矛盾纠纷案件，真正做到了精准排查，精细化解，有效地维护了全镇经济社会的稳定发展，成效显著。具体亮点如下：

 

        一、完善平台，强化组织

 

       建立健全镇级矛盾纠纷调解中心、管区矛盾纠纷调解工作站和村级矛盾纠纷调解工作室三级工作平台及工作机制；同时根据矛盾纠纷案件的严重程度和化解难度，分别由相应的调解工作平台对其对接和化解，努力做到矛盾隐患早发现、早预警、早介入、早处置。冉堌镇成立“三级调解网络”工作领导小组，该镇党委书记亲自挂帅任组长，党委副书记任常务副组长，综治办、司法所、派出所等职能部门主要负责人任副组长，管区书记任成员，设立专门办公室，地点设在镇综合治理服务大厅。为矛盾纠纷预防化解夯实了组织基础和政治保障。

 

         二、加强管理，健全机制

 

        一是包村干部协同村干部坚持每月15日和28日开展两次深入农户的大走访活动，对全镇51个行政村的矛盾纠纷进行拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷认真分类梳理，建档立卡。二是对梳理出的案件实行“四定五包”：即定包案领导、定办案人员、定化解措施、定化解时限和包调查、包处理、包化解、包稳控、包息访。三是坚持每天明确一名班子成员和值班人员到镇级矛盾纠纷调解中心接访处访，对群众来访认真登记，实行归口处理，需要时进行联合办公，集体研究。四是超前谋划，规避风险。对于一些重大事项，冉堌镇组织综治办、司法所全体干部进行社会风险评估，做到摸清情况，掌握实情，增强预见性，积极创新方法，尽可能避免和减少矛盾纠纷的发生。

 

         三、创新奖惩，严格落实

 

        2017年2月份，结合冉堌镇实际，经镇党委政府认真研究，制定了《冉堌镇矛盾纠纷预防化解工作奖惩办法》，包括五条十款，对矛盾纠纷化解的范围、分级、界定、责任划分、奖惩等方面作了明确细致的规定。目前，该奖惩办法的实施，激发了镇村干部工作积极性，为群众解决了实际问题和困难，树立了政府良好形象，保障了冉堌镇社会大局和谐稳定。如西张庄芦爱柱案件、杨庄杨依芹案件，已落实奖励各300元。

 

        四、归类建档，完善台账

 

        冉堌镇建立了矛盾纠纷预防化解工作长效工作机制，非常重视台账管理，实行一起矛盾纠纷一个案件卷宗管理，归档立案，做到案卷整洁齐全，并用专门档案柜保存，以备查案。

 

        五、扎实工作，成效显著

 

       通过有效运作，截至目前，有效化解了涉及人身伤害、宅基地纠纷、耕地纠纷等各种矛盾和纠纷80余件，化解成功率96%以上，保证了冉堌镇大局稳定。如西张庄村芦爱柱与张保金长达10余年的宅基地纠纷，经多次协调成功化解；杨庄村杨依芹与杨依学多年的宅基地纠纷，通过镇级矛盾纠纷调解中心工作人员的不懈努力，该纠纷如期解决；冉堌社区牛月显之女在冉堌镇中心小学意外死亡纠纷问题，镇级矛盾纠纷调解中心适时启动多元化解机制，多管齐下，也如期兑现解决。

 

        （李亚宁）