垦利区村级法律顾问工作打出漂亮“组合拳”

 

         2017年以来，垦利区政府打破惯性思维，统筹法律服务资源，探索实施“法律顾问组团进村入社区”，推进公共法律服务全覆盖工程，重点在保障措施上求“强”，在提供服务上求“大”，在运行效果上求“实”，努力为镇（街道）党委、政府及群众提供综合性、便利化、高效率的法律服务和法律保障。

 

        组织保障坚强有力。成立了以区委副书记任组长的工作领导小组，按照“全区一盘棋、合力共推进”的原则，着力构建“四梁八柱”的稳固框架；在经费保障方面，区司法局联合组织、财政部门印发了《垦利区村（社区）法律顾问补助经费管理使用细则》，对每村每年3000元的法律顾问补助经费使用作出了详实的规定，通过省、市、区财政的层层保障，扎实“筑台砌墙”；在监督考核方面，制定了评估考核办法和考核细则，建立奖惩激励和调整退出等机制。以服务质量和群众满意度为量化指标，考核结果将与补贴经费的发放挂钩，倒逼法律顾问提升服务质量、提高服务效率。

 

        搭建大平台提供大服务。充分利用公共法律服务体系实体、热线、网络三大平台，实行定期服务与24小时在线服务相结合，实现服务信息化、精准化、便捷化。在区级层面，建立“镇（街道）领导小组成员及法律顾问团成员工作群”，统筹协调解决工作中的困难和问题；在镇（街道）层面，建立“法律顾问工作”微信群，听取法律顾问意见和建议，对工作进行调度指导；村（社区）层面，建立面向所服务村（社区）的“法律顾问在您身边”微信群，及时向群众提供法律服务，指导群众依法维权。通过实体、热线、视频的实时对接，实现时时在线、无缝隙、零距离服务，打通了法律服务群众的“最后一纳米”。

 

         服务形式灵活多样形成合力。为全区8个镇（街道）和12个城市社区配备由法官、检察官、基层法律服务工作者及3名以上律师组成的镇（街道）法律顾问团。每个村居配备一名法律顾问，明确到人。采取团队对疑难、复杂、焦点、热点法律事务集体“会商”“对症分诊”与法律顾问个人“定点式”“入户式”“网络式”相结合的方式，进行优势互补，形成了1+1>2的服务合力，有效提升了服务的效率。同时，制定了服务方式折算标准，对开展法律宣传活动、法治讲座、微信电话服务等方式可折算抵顶8小时服务时间。灵活多样的服务形式，形成了“日常有联系、经常有活动、定期有服务”的法律服务模式。

 

         通过构建新型“法律服务通道”，在政府与社会之间构筑起了一道矛盾纠纷的“缓冲带”和“减压阀”。截止目前，法律顾问调解矛盾纠纷920件，举办法治讲座、解答法律咨询等法律事务3000余起，真正使“法律顾问组团进村入社区”工作成为党委政府科学决策的“智囊团”，群众规避法律风险的“守门员”，建设法治垦利的“助推器”。

 

          （刘英霞）