福山区司法局全面探索基层司法行政服务党委政府中心工作新路子

         法治山东网福山讯（特约记者 岳彬）司法部部长张军在山东调研时曾提出，“司法行政信息数据要及时反映社情民意，为党委、政府决策提供参考和依据”，如何立足基层司法行政职能，发挥参谋助手作用，助推全区又好又快发展，也是我们一直探索的重要方向。近年来，福山区司法局通过建机制抓长效、建平台抓实效、建品牌抓高效，逐步探索出一条基层司法行政工作服务党委政府中心工作的新路子。

 

         一是科学建立基层矛盾纠纷摸排预警机制。针对当前基层矛盾纠纷的复杂性和不确定性，福山区摸索建立一套科学的摸排预警机制。开展矛盾纠纷的摸排工作坚持两个原则，即群众性原则和早发现原则。群众性原则，基层各类矛盾纠纷隐患无处不在，无时不在，所以光靠镇、村两级干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到各种问题的萌芽，我们必须广泛发动群众，充分发挥各部门的作用，开展摸排预防工作。早发现原则，任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程，假如我们能够及早发现，及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使大事化小，小事化了，确保社会的稳定。

 

        二是加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。认真履行人民调解职责，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，及时把握基层矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，切实当好乡镇党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋助手。进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、两级调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。

 

        三是充分发挥基层人民调解“稳压阀”的作用。一方面，积极引导鼓励律师、基层法律服务工作者者通过担任调解组织法律顾问、驻调委会接访、参与疑难纠纷调解等方式，发挥专业法律服务力量的作用，让人民调解工作在阳光下公平、公正、公开运行，不断提高在群众中的公信力；另一方面，工作积极实现关口前移，深入田间地头第一线了解社情民意，注重运用法律援助手段，稳控、缓解当事人尤其是弱势群体的对立情绪，让干部与群众面对面沟通、心贴心交流，充分发挥人民调解在维护社会稳定“第一道防线”的作用。

 

        四是加大教育力度，切实维护村（居）民合法权益。加强对村（居）民的政策法制教育，扩大普法的广度，采取各种宣传方式，如广播、电视、报刊、知识竞赛、文艺演出等方式在基层中深入普及法律知识，注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律，宣传守法、执法和如何运用法律保护自已的合法权益等知识，还应大力推广村务公开，增强透明度，动员广大村（居）民积极参与村务治理，使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持，减少干群间的纠纷。