仿山镇坚持依法治访 创建和谐仿山

          法治山东网定陶讯（通讯员 姚永智 陈丕文）近年来，菏泽市定陶区仿山镇紧紧围绕“发展、稳定、和谐、法治”的目标，认真开展信访工作，坚持依法治访，化解矛盾纠纷，提升群众工作水平，全力维护社会稳定。近几年来，全镇无越级上访案件，治安刑事案件发案率逐年下降。

 

         一、建立“三项制度”，形成依法治访长效机制

一是建立“零汇报”制度，摸清群众“心事”。要求镇干部包村蹲点，为群众发展经济出谋划策，排解群众在生产、生活中遇到的困难，化解群众矛盾纠纷。不管有无发现信访苗头，都坚持一天一汇报。体民情，察民意，听民声，真正了解群众的“心事”，为维稳工作掌握了第一手资料。

二是建立“大包干”制度，解决群众“难事”。针对排查出的重大疑难信访问题，采取“领导包案、部门承办、一案一策、限期办结、依法办理”的工作方法，依法妥善处置，政府法律顾问要把好法律关。帮助群众解决难题，解开群众心中的“疙瘩”，才能使群众眉开眼笑。

三是建立“联席会”制度，集体解决“大事”。对在“大包干”过程中遇到的个别大“难题”、大“疙瘩”，通过召开信访联席会、法律专业人士团体顾问等形式，群策群力，共谋出路，做到事事有结果，件件有回音。

 

        二、确保“三个到位”，增强依法治访实效性

一是确保矛盾排查到位。镇信访工作领导小组对全镇不安定因素定期进行集中梳理排查，各村、部门对本地本部门可能出现的不稳定因素进行排查，严防因矛盾纠纷发现不及时、化解不到位引发越级上访、非正常上访和群体性事件。对于敏感节点、敏感人物、不稳定因素实行领导包案制度，制度具体的化解方案和应急预案，积极做好解疑答惑、疏导情绪、化解矛盾，努力将纠纷解决在当地，化解在萌芽状态。

二是确保接访化解到位，认真落实仿山镇“日接访”制度，镇领导班子轮流坚持每日接访，认真履行首问责任制，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，对已发生的到区集体上访，按照区委、区政府要求，认真接待，做好疏导、劝阻、控制和法律解释工作，实行信访、公安、司法联动处置，有效制止越级集体上访。

三是普法队伍建设到位，搞好普法宣传，加强法治教育，是减少纠纷、平安和谐的“治本”手段。我们高度重视普法宣传工作，在组建法治宣传教育队伍上出新招。发挥群众优势建法律宣传员队伍，充分发挥其示范带头作用，缩短普法传播半径，增强普法宣传效果，推动了我镇平安法治建设的深入开展。

 

        三、把握“三个力度”，营造依法治访良好环境

一是加大宣传力度，保持经常性。通过广播专栏专刊、政府门户网站开辟普法专题以及其它群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传，使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。加强宣传和信息调研工作，总结试点经验，推广好的典型，充分发挥各种媒体有效宣传普法作用。

二是加大普及力度，扩大覆盖面。经常组织普法志愿者广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法，以案说法，推进“法律六进”活动的深入开展，掀起全镇学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。

三是加大措施，破解难点。外出农民工普法教育工作既是普法工作的重点，又是难点。加强各部门联系，认真抓好外出农民工、下岗职工的普法教育工作。落实普法宣讲员、岗前培训、上法制课、为农民工维权等形式宣传法律，确保重点人群的普法教育不走过场。

仿山镇坚持依法治访，全镇干部和群众的法律意识和法制观念得到了增强，辖区内民事纠纷明显减少，为创建和谐仿山营造了良好的法治环境。在今后的普法依法治理工作中我们仍将正视当前面临的形势，克服困难，稳步前进，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，为创建和谐仿山作出新的更大的贡献。