山亭区山城街道矛盾纠纷多元化解工作以创建“平安山城”为主线,以建设和谐山城、幸福山城、魅力山城为目标,以“搭建三个平台,发挥三调作用,落实三大保障”为抓手,积极构建新常态下矛盾纠纷多元化解新格局 |
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法治山东网山亭讯(特约记者 李传厚)山亭区山城街道矛盾纠纷多元化解工作以创建“平安山城”为主线,以建设和谐山城、幸福山城、魅力山城为目标,以“搭建三个平台,发挥三调作用,落实三大保障”为抓手,积极构建新常态下矛盾纠纷多元化解新格局,积极探索矛盾纠纷多元化解的新路子,有力维护了社会的和谐稳定,取得了良好效果。
一、搭建三个平台,把矛盾纠纷多元化解工作做实
山城街道位于区驻地,各项工作任务十分繁重,如何推进街道工作的正常开展和重点任务的按时完成,加强综合治理、及时化解矛盾纠纷就是有效解决这个问题的前提和基础!工作中,他们搭建了三个平台:一是搭建指挥平台。街道调整充实了调委会工作人员,加大了工作力量。成立矛盾纠纷多元化解工作领导小组,分管书记任组长,相关部门负责人为成员,担负全街道矛盾纠纷的排查预警、分析研判、分流调度、调处化解、督办考核等职责,协调社会各方资源,矛盾纠纷真正做到多元化解;二是搭建工作平台。组建了矛盾纠纷多元化解中心,工作人员专兼职相结合,配齐了办公设施,24小时有人值班,服务热线24小时开通。在司法所、派出所、信访室、法庭都设有调解室,负责各自工作范围的调解工作。结合网格化管理,街道积极发挥网格化服务办公室作用,矛盾纠纷排查化解工作到村到户,同时,在10个管区分别成立了调解工作站,49个村居均成立了调解工作室;三是搭建信息平台。街道办事处网站有专人管理,及时维护,及时更新。街道网格化服务信息系统实现全区联网,街道还创建了矛盾纠纷多元化解微信群、网格化服务微信群,做到信息共享,方便快捷。利用广播、标语、讲座、培训班等不同方式对矛盾纠纷排查调处活动进行了广泛宣传,党员干部群众遵纪守法意识得到进一步增强。
二、发挥三调作用,把矛盾纠纷多元化解工作做细
调解工作看似简单,实则复杂,既要严格依法按程序,又要结合工作实际,注重当地的风土人情,做到情、理、法相结合,发挥三调作用,做到三调联动,把矛盾纠纷多元化解和综治工作做细。一是发挥人民调解作用。人民调解被誉为“东方一枝花”,该街道积极发挥人民调解的第一道防线作用,在派出所、司法所分别设有调解室,积极发挥各类专业调解组织及民间调解组织作用,49各行政村居全部设有调委会并配齐配强了调解员,街道、管区、村居都建立了群众参事会,参事会会员既是人民调解员又是社情民意信息员、法律法规宣传员、村居事务监督员、为民服务代办员。二是发挥行政调解作用。在街道信访室、便民服务中心设有群众诉求接待窗口,大力实施律师联街道,法律服务工作者、法学会会员联村居、机关工作人员联农户的“三联工程”,全街道共有500余名工作人员参与到三联工程,同时积极发挥工会、妇联、人大代表、政协委员的力量,完善各方参与矛盾纠纷多元化解工作。2016年以来,共发放宣传材料30000余份,进村入户走访调研3000余人次,化解各类矛盾纠纷500余件。三是发挥司法调解作用。落实重要情况通报、重大案件联调等制度,将案件化解在进入诉讼程序之前。建立人民调解、行政调解和司法调解联调联动制度及人民调解协议司法确认制度,2015年以来,该街道居民韩某诉区直某单位拖欠工程款等4件复杂、重大的矛盾纠纷就是通过人民调解、行政调解及司法调解三调联动成功化解的。
三、落实三大保障,把矛盾纠纷多元化解工作做强
把矛盾纠纷多元化解工作做大做强,各项保障机制是坚实的基础。一是落实制度机制保障。先后出台了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,建立健全了中心工作例会制度、首问负责制度、联席会议制度、社会稳定风险评估制度、应急处置制度、督查督办制度、情况报告制度、工作台账制度等工作制度。矛盾纠纷多元化解中心办公室成员单位每月召开一次联席会议,统筹协调调度,特殊情况,随时召开。按照每周一排查、一上报的要求,将收集到的信息及时录入信息平台,做到矛盾纠纷随时发现、随时研判、随时分流、随时化解。 二是落实队伍经费保障。 结合三联工程及网格化服务,充分发挥各领域专家的资源优势,建立了“山城街道矛盾纠纷多元化解专家库”,目前,专家库成员达到60余人;在10个管区分别成立了调解工作站,在45个村居分别成立了调解工作室。全街道各类调解组织人员达到150余人;定期开展对调解员的培训,不断提高调解员的能力和水平。同时矛盾纠纷多元化解工作经费做到足额及时拨付。三是落实监督考核保障。把矛盾纠纷多元化解工作纳入全街道平安建设目标考核,考核结果作为对各单位部门及管区、村居综合考核评分的重要依据,并与干部规范化管理、选拔任用调整和年终评先树优相挂钩;对工作落实不力,造成不良后果的,除一票否决外,还予以通报问责。
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