嘉祥县司法局扎实推进公共法律服务体系建设工作

           法治山东网嘉祥讯（通讯员  宋宇峰）嘉祥县司法局按照“建立覆盖城乡居民的公共法律服务体系”要求，大力推进县镇村三级法律服务中心、站点建设，积极打造“城镇半小时、农村一小时”公共法律服务圈，全县公共法律服务体系建设从点上突破转向面上发展，人民调解体系初步建成，部分镇街和职能部门聘任常年法律顾问、“律师进社区”、“一村一法律顾问”工作有序开展，法律援助实现应援尽援，公证、司法鉴定业务取得突破性发展，实现了服务窗口前移、网络触角延伸、服务提档升级的目标，公共法律服务的公益性、均等性、普惠性、便利性得到初步彰显。

 

          （一）公共法律服务网络体系逐步健全。一是推进调解组织全覆盖。创新推行人民调解“网格化”管理模式，定人定岗定责，健全县、镇、村、组“四级联动”和人民调解、司法调解、行政调解“三调对接”工作机制，基本形成点、线、面“三位一体”的调解网格。今年，协调仲山镇政府对仲山司法所进行重建，对卧龙山、金屯等司法所进行升级改造。以梁宝寺高庄村、孟姑集镇前杜村和纸坊镇武翟山村“和为贵”人民调解室、司法行政工作室为示范引领，在全县已建成130个初具规模的村级“和为贵”人民调解室、司法行政工作室。目前，全县共有镇街人民调解委员会13个，共有道路交通、医患纠纷、农村土地承包、婚姻家庭、消费者协会等5个专业化行业性人民调解委员会。二是推进普法教育全覆盖。联合县委宣传部印发《关于安排济宁市普法文艺宣传团演出的通知》，与“法律六进”和“三下乡”活动有机结合，在各镇街演出10余场。调整充实青少年普法宣讲团，深入学校开展“安全教育”等系列法治宣传教育活动。组织全县法制副校长、法制辅导员，在全县221处中小学校举办40余场法律讲座。印发《关于进一步加强法治文化建设的实施意见》，以梁宝寺高庄村、满硐曾子大道法治文化宣传阵地为引领，加强法治文化建设。与县群众服务中心联合开展“法律赶大集”活动，着力增强全社会学法、用法、懂法和守法意识。二是推进法律援助全覆盖。将法律援助业务纳入13处镇街便民服务中心，在城区人口密集地及农民工集中地设立农民工权益保障流动宣传点，在人社局劳动人事争议仲裁院设立法律援助工作站，在县信访局设立法律援助联系点。

 

         （二）公共法律服务领域进一步拓展。我县以梁宝寺司法所、孟姑集司法所、卧龙山司法所、金屯司法所等公共法律服务大厅为样板，在全县各镇街积极打造司法所公共法律服务大厅。截至目前，全县镇街法律服务大厅共接待群众咨询520余人次，受理人民调解案件260件，受理法律援助案件130件。10月份，县公证处开始办理涉外公证事项，打破我县多年来无涉外业务的局面。2015年县委、县政府把“一村一法律顾问”工作列为为民办实事之一，全县584个村签订法律顾问聘任协议书，制作584面“一村一法律顾问”公示牌，今年以来，共开展法制宣传活动500余场，解答法律咨询4600余人次，办理法律援助案件342件，代理法律事务483件，调解矛盾纠纷586件，为村委会提供法律建议、法律意见、草拟审核法律事务文书138件。2016年以来，2家律师事务所共调解纠纷252件，协助办理公证91件，民事诉讼代理914件，非诉讼代理184件，担任基层政府和企业常年法律顾问11家，代写法律文书113件，解答法律咨询2615人次，挽回经济损失234万元。6家法律服务所共调解纠纷114件，协助办理公证36件，民事诉讼代理1223件，非诉讼代理178件，代写法律文书204件，解答法律咨询1562人次，挽回经济损失85万元。

 

         （三）公共法律服务管理进一步加强。以开展“爱岗敬业为民”主题教育实践活动为契机，大力加强全县律师和基层法律服务工作者的职业道德、执业纪律和业务技能建设，进一步提高了执业信誉，坚决杜绝因不规范执业给我县法律服务市场造成不良影响事件的发生。严格执行持证上岗、实施阳光法律服务，严禁非我县注册的律师、法律服务工作者在我县设点接案，严禁无证人员冒充法律服务人员执业接案，严禁公民从事有偿法律服务。继续完善法律服务机构统一收案、收费、财务管理、人员管理、档案管理、投诉查处、公示、质量监督检查等系列内部管理制度，建立健全各基层法律服务所、律师事务所及其工作人员的诚信执业档案。今年6月份，联合公检法等9部门出台《关于建立全县律师工作联席会议制度的通知》，推动律师事业健康发展。对律师事务所和法律服务所进行全面考核检查，对5名法律工作者进行暂缓执业处罚，今年又新增加2名律师、新招聘17名法律工作者。