德州：全市司法行政工作会议召开

 

                          德州：全市司法行政工作会议召开

　　法治山东网德州讯（通讯员  德司宣）2月23日，全市司法行政工作会议召开，主要任务是深入学习贯彻党的十八届五中全会，中央、省、市政法工作会议，全省司法行政工作会议精神，总结去年工作，表彰先进典型，部署今年任务。德州市司法局党组书记、局长扈建军作工作报告。党组成员、副局长吕金贵主持会议并宣读表彰通报。党组成员、副局长王丙海传达全省司法行政工作会议精神。副局长李晓梅，党组成员、副局长任洪军，党组成员、纪检组长、监察室主任陈军，党组成员、鲁北公证处主任付朝志出席会议。

 

　　扈建军局长对2015年全市司法行政工作进行了回顾，深入分析了当前面临的形式任务，对做好2016年全市司法行政工作进行了部署。

 

　　一是坚持解放思想。一是胆子要大。“胆子大”体现在敢于尝试、勇于拼搏、积极进取上。齐河县司法局在班子队伍中叫响“全市争第一、全省创一流、全国有位次”的口号，敢闯、敢试、敢干，较短时间内各项工作蒸蒸日上。各地都要切实增强进取意识、担当意识，始终保持攀高比强、奋起直追、跨越赶超的态度，在事业发展大潮中急流勇进。二是点子要多。面对严峻的发展形势和日益繁重的工作任务，更需要我们开动脑筋，多出办法，出好办法。乐陵把公共法律服务中心和信访中心建在一个平台上，组织13家专业性调委会联合化解矛盾纠纷就是一个好办法，有效避免了越级上访和群体性事件，受到市领导的肯定。禹城落实人民调解员补贴，平原联合法院在社区矫正中心设立宣判厅，德城建立社区律师工作室等做法，都坚持从实际出发，管用实用，赢得了社会和群众的好评。三是眼界要宽。要更加注重“跳出德州看德州”，多向先进地区学习。每个地方都有自己的特色和优势，比如我们去年学习考察的全省东部片区，如果从一个地方哪怕学到一条经验，加起来就是近30条经验，这是一笔宝贵的财富。要始终保持谦逊的态度和开放性的思维，经常横向比较，认真学习借鉴，以更高的标准解放思想，改进工作，发展好自己。

 

　　二是坚持求真务实。一是在硬件建设上求实效。县级公共法律服务中心，是整个公共法律服务体系建设的重点。在硬件建设上，要坚持商场化、超市化展示职能的要求，建好1楼公共法律服务大厅，科学划分各功能区域。要按照“前台后厂”模式抓好2楼及以上楼层建设，一方面将公证处、法律援助中心整体搬入中心，另一方面鼓励引导辖区内律师事务所、基层法律服务所、司法鉴定机构等社会法律服务机构进驻中心，统筹解决人员、资金、业务量等根本问题，确保中心建设实用、管用、可持续。二是在“以硬件促软件”上求实效。公共法律服务中心，是司法行政机关直接面对群众提供服务的窗口，全体干警和法律服务人员的一言一行、一举一动都代表着全系统的整体形象。要按照有关要求，建立登记台帐、律师点援、便民服务、舆情分析、质量评价等工作制度，中心内的功能机构、工作人员、工作职责、业务流程、监督电话要统一公示上墙，通过规范化、标准化建设，切实提升各项工作的管理服务水平。三是在拓展载体上求实效。要利用现有的“12348”公共法律服务热线，打造具备法律咨询、人民调解、普法宣传等多功能于一体的热线平台。要依托司法行政外网平台，建设网上公共法律服务大厅，形成功能齐全、管理规范、流程科学、运行高效的网络平台。要积极争取党委、政府的重视支持，为公共法律服务平台建设提供有利的政策保障，确保三大平台建设扎实推进。

 

　　三是坚持突出重点。一是实施法治宣传育民工程。全面实施《法治德州建设纲要》，研究制定科学完备的法治建设指标体系和考核标准，深化法治城市、法治县市区和民主法治示范村（社区）创建活动。坚持抓好责任主体的工作思路，落实“谁执法谁普法”责任制。建立法官、检察官、律师等以案释法制度，抓好全市500个普法典型培植，加强法治文化建设，做好“七五”普法启动工作。二是实施社区矫正安民工程。着力提高社区服刑人员定位手机配备，强化监督检查，有效应对执法力量薄弱与社区服刑人员激增的矛盾。加强执法规范化建设，健全重点执法环节制度规范，增强工作人员执法意识，推广“五结合”教育管理模式。积极做好教育帮扶工作，加强教育改造与安置帮教一体化建设，引导社会力量参与社区矫正和刑满释放人员帮扶工作。三是实施矛盾调处利民工程。深化人民调解网格化管理，建立矛盾纠纷排查分析、分级预警、信息报告、责任追究等工作制度。通过政府购买服务、开发使用公益性岗位等方式，发展专职人民调解员队伍。抓好专业性行业性人民调解组织建设，建立市专业性矛盾纠纷调处中心，推进县级专业性调解组织向环保、经贸、城建等领域延伸。四是实施法律服务惠民工程。紧紧围绕协同发展示范区建设，围绕推进供给侧结构性改革，引导法律服务人员组建专项团队，为拓展区域合作、招商引资、招才引智、“三去一降一补”等提供专业法律服务。要积极推进法律服务基层全覆盖工程，为广大群众就业、医疗、教育、劳动权益保障等提供全方位法律服务。要深入研究加强律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等行业管理的内容及方式方法，提升法律服务队伍管理水平。要将法律援助工作作为“一把手工程”，以抓案件质量为切入点，建立工作例会制度，定期查摆问题、建立台帐、销号管理。

 

　　四是坚持争创一流。一要保持一流的精神状态。要进一步保持和发扬争先进位、唯旗是夺精神，始终盯紧先进水平，找准学习榜样，做到高点定位、高点起步，向一流看齐、赶超一流。要有不服输、不抱怨、不气馁的韧劲，面对种种挑战，绝不能绕着矛盾走，而是要迎着困难干。要牢固树立争先进位为荣、止步不前为耻的政绩观，从自我做起，从每件小事干起，靠实干推动发展、实现跨越、争创一流。二要培养一流的能力作风。要把理想信念教育摆在第一位，自觉向党中央和省委、市委看齐，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。要组织开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，健全集体学习、业务培训、基层调研等工作机制，提升队伍职业素养和专业水平。要巩固“三严三实”专题教育成果，严守中央八项规定和市委八条禁令，深化政风警风行风示范窗口创建活动，树立机关和队伍的良好形象。三要打造一流的亮点品牌。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得”。我们的各项工作都要放眼全国、全省先进典型对标找差，围绕“走出去、请进来”谋划发展思路、制定发展举措、做好结合文章，努力打造叫得响、立得住、能复制的亮点品牌，促进各项工作不断创新发展。

 

　　各县市区司法局长，市经济技术开发区、运河经济开发区司法行政工作负责人，市司法局机关及直属单位全体人员，市律师协会、市公证员协会、市基层法律服务工作者协会会长、副会长，市医调委主任，市直律师事务所主任、司法鉴定机构负责人，受表彰代表，共90余人参加会议。