东营市河口区创新工作机制化解矛盾纠纷难题

        法治山东网东营讯（通讯员  张翠）东营市河口区创新性的开展人民调解工作，进一步发挥了人民调解化解矛盾纠纷“第一道防线”的作用。今年以来，全区各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷355件，调解成功353件，调处成功率99.4%，调解协议履行率100%。防止民转刑案件5件，防止群体性上访事件8件，调解标的额共计1889.2万余元。 

 

        一、拓宽人民调解领域。加强区人民调解委员会建设，区调委会下设交通事故、医患、诉前等专业性调委会，推动人民调解工作向区域内矛盾纠纷集中、多发、易发的重点行业和民生领域延伸；成立了区级调解员专家库，选聘知名律师、退休法官、行业专家等47名骨干组建区人民调解员专家库，为推进专业人民调解工作提供人才保障和技术支持。出台了《河口区人民调解专家库成员个案补贴管理办法》，对专家库成员实行案件补贴。 

 

        二、完善工作机制，落实工作责任制。一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村(居)建立健全了预警机制，形成调解员、村(居)民小组、村调委会、镇(街)司法所四级预警网络。镇(街)司法所指导村(居)调委会每月进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期必须及时排查，并将排查结果报区司法局。调解员发现重大纠纷，随时上报，并在第一时间赶到现场进行调处。二是健全检查考评机制。明确了主要考评考核标准，把大调解的各项指标进行细化分解，进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处责任制。各级调解组织对属于自己调解范围内的矛盾纠纷切实负责，及时化解，保证小纠纷、一般纠纷不出村（居），大纠纷、疑难纠纷不出镇(街)。 

 

        三、探求工作新模式，不断提升工作水平。开展品牌调解室创建活动。在全区202个人民调解委员会中创建了6个品牌调解室，实现了工作规范化、普调一体化、机制社会化、场所温馨化、调解品牌化的“五化”模式。建立人民调解员等级化管理制度。对人民调解员进行分类管理、分级管理，进一步优化人民调解队伍结构。按照三年为期对人民调解员的等级进行重新评定。根据业务水平和工作实绩，将人民调解员分为首席和一级、二级、三级四个等级，根据评定等级实行奖励。推进局长联系人民调解员制度。在全区选聘20名局长联系人民调解员，制作了局长联系人民调解员联系卡，完善日常沟通联系机制，搭建双向交流平台。