记风力发电站建设工程中的一例法律援助

 

             ——记风力发电站建设工程中的一例法律援助

 

        法治山东网枣庄讯（特约记者  李传厚）枣庄市山亭区，本是一个贫困的丘陵山区，山头耸立，土地贫瘠，大小山头有五千多座，山上多为农民开辟的梯田，栽种着松树和花椒等耐旱树木。但是山上风力资源丰富，中国广核集团看中了山上的风力资源，为增加能源供应、改善能源结构、保护环境、减少碳排放、实现经济社会可持续发展，2014年中国广核集团决定开发山亭区的风力资源，总投资达30亿，这是一个巨大的环保民生工程，在这个风力发电站的修建过程中，发生了很多法律援助的案例。

 

       今年9月的一天，刚上班，有二个人突然吵吵闹闹的冲进了山亭区司法局山城司法所，其中的一位老者，年龄在70岁左右，此时，这位老者已是面红耳赤、气喘吁吁。所长一看，忙问道“你们这是怎么了，来，座下慢慢说”，经过详细了解，老者是山城街道办事处某村的荒山承包户，姓赵，另外那个人就是负责风力发电站施工方的负责人，河北人，姓邱。老赵详细讲述了事情的经过，原来是因为往山上修建风力发电站的路占用了他承包的部分荒山，砍伐了不少花椒树、松树等林木，经过详查，街道办事处将占地补偿款按照标准在道路施工前已经拨付到该村集体，由村里依据实际进行发放，说来也巧，正好老赵的承包合同此时到期，当时的合同也未约定到期后的地面附着物补偿问题，村委会认为承包合同到期，街道办事处拨付的所有补偿款均应归村集体收入，不同意老赵关于补偿款的分配方案，老赵一再坚持，理由是荒山是自己30年前承包的，是经过自己多年辛苦开垦的，自己栽种的花椒树和松树，也是经过自己辛勤管理的，自己付出了太多太多的劳动，流了太多太多的汗水，虽然合同已经到期，但所有砍伐林木的赔偿均应归自己所有，由于有纠纷未解决，老赵就不让施工队在自己的承包荒山上施工，挖掘机和工程车辆都被堵在半山坡，施工方说：“补偿款我们已经给了，就别影响我们施工”！而老赵则说：“反正我没见钱，补偿款不到我手，我就不让你们干活”。就这样，僵持了几天，村里也协调不好，这不，刚上班，两个人都到司法所申请提供法律援助，老赵还说，如果援助不成功就和村委会打官司！

 

        群众的需求，就是工作的方向，所长一边联系该村负责人，一边安排工作人员，他们先到施工现场进行了实地查看，接着又到村办公室商量解决办法，通过查看现场、审阅合同、走访群众、同村干部商议，一致认为把老赵的问题解决好，施工方提出的援助申请也就迎刃而解，考虑到老赵承包荒山多年，付出了艰辛努力，目前年事已高，地面附着物给予一定的补偿合情合理合法，街道办事处拨付的补偿款除地面附着物补偿外，还包括今后的占地补偿，全归老赵也不应该，通过反复不断的一方一方的解释，双方最终同意，地面附着物赔偿全部归老赵所有，所有的土地补偿归村集体所有，双方签订合同，风力发电站的建设施工得以顺利进行。

 

         看着现在一座座巍峨屹立的风力发电站，清洁环保能源源源不断再生，这成为了山顶山一道道亮丽的风景，这是中国广核集团在山亭区的几百座山上建设的150座风力发电站，看着风力发电站飞速的旋转，所有的辛苦没有白费，在风力发电站修建的过程中，这样的事情不胜枚举。

 

        本次的法律援助，即让老百姓得到了满意的结果，维护了群众利益，也确保国家重大工程项目的顺利进行，下为百姓谋实实在在利益，上为党委政府排忧解难题，老赵、施工方、村委会三方满意。在这些法律援助的过程中，工作人员明白了一个道理: 干部并不是群众的父母官，农民才是干部的衣食父母。因此，作为干部必须把农民的利益举过头顶，把解决农民需求作为第一选择，把让农民满意作为第一标准。其实，农民是最容易满足的，有时党和政府为他们做的事虽然很小，但感激的目光不只是来自一个家庭，而是来自一个群体。