日照市社区矫正“三查三整”严防社区服刑人员脱管漏管虚管

        法治山东网日照讯（通讯员 姜红）为进一步规范社区矫正执法工作，及时发现、查处执法过程出现的问题，严防社区服刑人员脱管、漏管、虚管，全面提升社区矫正规范执法水平，按照省司法厅开展社区服刑人员脱管、虚管专项检查活动要求，日照市司法局在全市部署开展社区矫正执法工作大检查，通过自查自纠、全市督查、联合检查，自我整顿、全面整改、重点整治的“三查三整”方式，严肃查处社区服刑人员脱管、漏管、虚管问题，促进全市社区矫正执法工作全面提升。

 

        一是自查自纠、自我整顿，开展排查摸底。4月底，全市印发了《关于在全市开展社区矫正执法检查工作的预备通知》，要求以区县为单位扎扎实实搞好自查自纠，全面深入查摆辖区社区矫正工作中存在的问题，重点检查司法所社区矫正日常管理工作落实情况。对自查中发现的问题进行认真清理，统一登记造册，制定整改措施，明确整改期限，落实整改责任人，逐条进行整改。各司法所对辖区内社区服刑人员脱管、漏管、虚管情况进行一次全方位、拉网式排查。结合全省统一开展的社区服刑人员脱管、虚管专项检查活动，对排查出的重点人员落实严管等级，对违反监督管理规定的社区服刑人员达到处罚条件的，依法给予必要的处罚，直至收监执行。

 

        二是全市督查、全面整改，实现整体推进。在全市各司法所全面排查、各区县自查自纠的基础上，5月18日至26日，市司法局社区矫正科抽调各区县社区矫正科室人员组成市社区矫正管理工作督查小组分批次对莒县、五莲县、岚山区、海洋城、开发区、东港区、山海天共38个司法所社区矫正工作进行了全面督查。督查组主要通过询问、查看社区矫正工作档案、对比每月报告人员签到表、抽查矫正小组成员协助监管情况等方式，检查定期思想汇报、谈话记录、走访记录、请假审批、暂予监外执行病情复查提报情况、分类管理及分级处遇等情况。对督查中发现的问题，及时指出、告知并“手把手”的教、“一对一”的说，要求限期整改。5月29日，区县司法局长座谈会上对全市社区矫正工作督查情况进行了通报，让各区县局领导干部“红了红脸”“出了出汗”。通过督查活动切实提高了司法所对社区矫正工作的认识和重视程度，促进了各区县社区矫正执法工作经验的交流，进一步提升了社区矫正执法业务能力。

 

        三是联合检查、重点整治，实现双提升。7月底和8月初，市司法局联合市检察院组成检查组到各区县检查社区矫正工作，检查组随机抽取了10个司法所进行了检查，重点查看了海洋城、山海天未设局的司法所社区矫正工作。针对司法所体制不理顺，队伍少、重视程度不高、社区矫正工作底子薄的现状，检查组现场办公，召集乡镇一把手、分管领导召开工作会议，进一步强调社区矫正工作刑罚执行的严肃性，部署问题整改。要求各司法所要落实司法所长责任，确保有专职人员负责社区矫正工作，加强工作人员业务培训，全面整改社区矫正文书档案，确保海洋城、山海天司法所社区矫正工作不出问题、不拖后腿。通过联合检查有效地提升了各级党委政府对社区矫正工作的重视程度，提升了各司法所工作人员的执法水平，改变了之前对社区矫正工作认识不高、重视不强，“不会执法”“不善执法”“不敢执法”以及“执法不严”的状况。