烟台市深入推进基层“法德共进”工作

         法治山东网烟台讯（特约记者  崔潇文）为进一步推动基层民主法治建设，探索创新基层社会治理，六五普法以来，烟台市深入积极推进基层“法德共进”工作开展，在全市下发《关于深入推进基层“法德共进”工作的通知》，要求全市各级各单位，积极做好法德讲堂、法德共促会、法德教育阵地“一堂一会一阵地”建设工作，为全面建设法治烟台营造良好的基层法治环境。

 

        加强法德讲堂建设。一是建好法德讲堂。做到“四有”：一有场所。要依托村（社区）会议室、群众活动中心等场所设置法德讲堂，悬挂讲堂标牌，配备讲课必需的设施。二有氛围。讲堂内外要因地制宜悬挂内容丰富、形式多样的展示刊板、标语口号等，营造浓厚的法德文化氛围。三有制度。要建立包括讲堂规章、管理制度、宣讲员守则、学员守则、讲课计划、宣讲记录等规章制度，其中管理制度、讲课计划要在讲堂公示。四有记录。每次讲座活动，要建好纸质档案，档案包括讲课人员、听课人员、讲课内容和其他活动记录等。

 

        二是用好法德讲堂。要根据群众需求，有针对性地开展法德知识宣传教育，重点加强与群众生产、生活密切相关的法律法规、《村规民约》和社会公德、家庭美德教育，不断增强基层群众崇法尚德意识。要将法德知识讲座与群众常用生产、生活知识普及和群众文化活动有机结合，通过法德知识讲座与生产、生活知识讲座穿插进行的方式，或通过先进行法德讲座、再组织文艺演出的形式，增强法德讲堂的吸引力，提高群众参与法德讲堂的积极性和主动性。

 

        加强法德共促会建设。一是健全组织。法德共促会要由五老（老干部、老专家、老战士、老教师、老模范）和1名法律人士、1名妇女代表组成。各地要积极推动法德共促会组织建设，配齐配强人员。要求有条件的镇街也要成立法德共促会，在履行好村（社区）法德共促会职责的同时，监督和指导村（社区）法德共促会工作。要结合正在推动的“法律管家”工作，为共促会配齐1名法律人士。要努力推动妇女参与法德共促会工作，确保每个共促会都有1名妇女成员。各地妇联组织要积极引导基层妇女组织、动员基层妇女骨干参与“法德共进”工作，充分利用妇女组织纪律性和家庭责任感强的特点，发挥好其家庭核心的引领作用，推进法德教育进乡村、进社区、进家庭。二是要切实发挥作用。法德共促会要积极开展法律知识宣讲、矛盾纠纷评判、道德行为督查、文明生活引导等工作。要定期进行巡视和排查，及时发现和纠正村（居）民不合法、不文明行为。要及时对《村规民约》的遵守情况进行监督，对违反《村规民约》的行为，通过召开评议会议、家庭走访等方式进行评议，并将评议结果通报村（居）委会，作为村委会执行《村规民约》的依据。要采取灵活多样的方式，对村（居）民之间、邻里之间或者村（居）民和村（居）委会之间发生的矛盾纠纷进行评判，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇。要探索建立家庭守法诚信档案，详细记录每个家庭成员的守法诚信情况，有针对性地开展工作，并将档案作为对村（居）民评议的重要依据。法德共促会成员要积极发挥好率先垂范的作用，树形象、立口碑、当楷模，工作时要佩戴统一制作的徽章。三是建好工作档案。要建立健全法德共促会工作档案，详细记录法德共促会履职情况和工作成效。要建立6类档案：（1）“法德共进”工作文件资料；（2）法律知识宣讲记录；（3）矛盾纠纷评判记录；（4）道德行为督查记录；（5）文明生活引导记录；（6）法德共促会会议记录。每个镇（街）法德共促会除要建立上述6类档案外，还要建立本辖区法德共促会备案情况和监督管理记录两类档案。档案记录要真实、详细、统一、规范。

 

        加强法德教育阵地建设。一是建设法德宣传一条街。各乡村（社区）都要建设法德宣传一条街，通过制作宣传刊板、绘制手绘作品等方式，印刻法德标语口号、法德故事、法德案例，浓厚法德文化氛围。有条件的要建立法德文化小广场（公园）、法德图书室、法德文化大院等法德文化阵地。二是丰富法德文化活动。要充分利用法德文化阵地开展丰富多彩的法德文化活动，定期开展法德知识宣讲和法律服务活动，经常性地演出法德文艺节目、播放法德电影等，增强法德文化阵地的吸引力和感染力。