枣庄市市中区创新实施司法行政“三级列席”模式

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        法治山东新闻网枣庄讯（记者 周萍萍 通讯员 王成）近年来，枣庄市市中区紧紧围绕维护社会稳定和服务经济发展大局，坚持突出侧重点，把握关节点，选准切入点，借鉴多年来司法局长列席区长办公会议的做法，大力推动司法所长列席乡镇（街）党政办公会议、包村干警列席村两委会议形成司法行政“三级列席”新模式，使司法行政工作在服务大局中使得上劲、干得了事、分得了忧、见得了效。L7E法治快讯网
        “司法所长列席党政办公会，能为党委政府提供了大量法律法规信息及合理化建议，预防和规避可能遭遇的法律风险。特别是在重大决策实施中和实施后遭遇的法律风险、矛盾纠纷都能够及时靠上，做好消除、化解、调处、稳定工作，将风险、损失和不稳定因素降到最低限度。”该区孟庄镇镇长刘凌东对开展这项工作的好处深有感触。L7E法治快讯网
        基层司法行政就是一座政府和民众沟通的桥梁，就是社情民意的“信息员”、依法行政的“参谋员”、法规政策的“宣传员”、化解纠纷的“调解员”，通过列席会议，准确上情下达，及时反映民声，能更加充分地发挥基层司法行政维护社会稳定、构建和谐社会的主力军作用。L7E法治快讯网
        去年10月份，该区孟庄司法所长邵明亚列席镇政府合同监管专项会议。他根据之前下发的会议议题，开会之前连续走访10余个村70多户干部和村民，对辖区农村合同监管现状进行广泛调研。并针对“合同制定不规范、订立过程不合法定程序、合同执行随意性大”的实际情况，提出“建立预先评估制度、全程设定服务规范、建立统一档案管理制度”等5条意见和建议，均在这次会议上被镇党委政府采纳。现在，该镇的农村合同监管规范化程度走在了全区前列。L7E法治快讯网
        针对什么内容的会议需要司法行政部门列席，列席制度作了科学界定，将涉及改革发展重大问题的法律咨询、论证、社会稳定风险评估和各级党政依法行政、处理重要法律事务、化解重大信访矛盾以及应对群体性、突发性事件等八个方面纳入司法行政列席党政办公会议必列内容。党委政府确定会议召开之前，通常提前3天告知会议议题，以便列席会议人员深入群众充分调研，了解群众的呼声和要求，为会议提出科学合理的意见建议掌握一手资料，真正把群众的实践转化为领导者的认识，把群众的智慧和经验上升为领导者的决策。L7E法治快讯网
        走村串户成了孟庄司法所包村干警闫昕的家常便饭，每次列席村两委会议之前，他都要到所帮包的孟庄镇峨山口村走一走、串一串。他先后向该村两委提出合理建议43条，化解14起矛盾纠纷，为村避免和挽回经济损失500余万元。他介绍说：“列席村两委会议的时候，我始终把自己当成这个村子的一员，村子里的事就是我的事，我要用好本身从事法律业务工作的职能优势，对涉及村集体利益和村民切身利益的重大问题，发挥好参谋助手作用。”L7E法治快讯网
        这也体现了该区司法行政机关始终坚持的“民情在一线倾听、服务在一线开展、问题在一线解决、措施在一线落实、发展在一线推动”的工作方法。服务保障民生，是政府的需求，是民众的期盼，更是司法行政的职能核心所在。“急群众所急、想群众所盼，切实解决群众关心和关注的热难点问题，司法行政在群众中的威望就上去了，在领导心目中的份量也就增加了。”司法行政干警们是这样想的，也是这样做的。L7E法治快讯网
        “三级列席”模式自去年下半年试行以来，便显示出不同凡响的作用，该区各级司法行政机关列席区、镇（街）、村党政办公会51次，积极参与市南工业区建设、棚户区拆迁改造等全区重点项目以及基层民主法治创建等工作，为各级党政输送法律建议274条，反映群众合理诉求62件，化解复杂矛盾纠纷53起，处置突发性、群体性事件31起，较好发挥了服务党委政府、服务社会、服务基层、服务群众的前沿阵地作用。L7E法治快讯网
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