6月2日,省法院与省生态环境厅联合召开环境资源保护新闻发布会。会上,通报了2022年度全省法院环境资源司法保护状况,发布了15起环境资源审判典型案例。临沂高新区法院“某公司诉临沂市生态环境局高新分局环保行政处罚案”入选环境资源审判15起典型案例。 |
6月2日,省法院与省生态环境厅联合召开环境资源保护新闻发布会。会上,通报了2022年度全省法院环境资源司法保护状况,发布了15起环境资源审判典型案例。临沂高新区法院“某公司诉临沂市生态环境局高新分局环保行政处罚案”入选环境资源审判15起典型案例。WV9法治快讯网
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【基本案情】WV9法治快讯网
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2022年5月31日,临沂市生态环境局高新技术产业开发区分局环保侦查发现,某公司实施了未按照规定对所排放的工业废气进行监测并保存原始监测记录的环境违法行为,被告临沂市生态环境局高新分局遂作出行政处罚决定,对该公司罚款65000元。某公司不服认为,其已取得的建设项目环境影响报告表中已认定其单位废弃污染物属于三级评价项目,因此不需要设置大气环境影响评价范围,不需要进一步预测与评价,被告作出的行政处罚依法应予撤销。被告辩称其作出行政处罚决定书认定事实清楚、程序合法、适用法律正确。WV9法治快讯网
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【法院审理】WV9法治快讯网
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临沂高新技术产业开发区人民法院经审理认为,原告公司作为生产不锈钢项目的企业,根据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,应当对其排放废气进行定期监测并保存原始记录,原告在建设项目环境影响报告表及被告对其的批复已明确告知的情况下,仍未按照法律规定实施监测并保存原始记录,行为违法,被告对其处以行政处罚事实清楚,符合法律规定。故判决驳回原告某公司的诉讼请求。WV9法治快讯网
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【法官说法】WV9法治快讯网
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治理环境污染要从源头抓起。企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范,对其排放的工业废气和法律规定的有毒有害大气污染物进行监测,并保存原始监测记录。原告作为生产企业,对相应的废气排放进行环境监测属于法定义务,其未按照法律规定实施监测记录行为违法。行政机关在受理案件后,履行了调查、行政处罚事先告知等程序后对其作出处罚,程序合法,于法有据。依照《大气污染防治法》《行政处罚法》《行政诉讼法》相关法律规定,应当驳回原告诉讼请求。WV9法治快讯网
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【典型意义】WV9法治快讯网
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本案是生态环境部门查处生产企业未对排放废气进行定期监测并保存原始记录违法行为的典型案例。工业废气是造成大气污染影响人民生活的重要因素,生产企业应当严格按照国家规定进行废气监测并保存原始记录。监测并记录系排废企业的法定义务,也是环保监管的有效手段。人民法院依法支持生态环境部门行政执法行为,对于防止大气污染、保护生态环境具有重要意义。WV9法治快讯网
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【法条链接】WV9法治快讯网
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《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条第一款规定:企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范,对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测,并保存原始监测记录。其中,重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备,与生态环境主管部门的监控设备联网,保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的具体办法和重点排污单位的条件由国务院生态环境主管部门规定。WV9法治快讯网
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《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的;(二)未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的;(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;(四)重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的;(五)未按照规定设置大气污染物排放口的。WV9法治快讯网
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《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定:行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。WV9法治快讯网
《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定:到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。WV9法治快讯网
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(咸静)WV9法治快讯网
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