| 1月9日，东营市委宣传部召开法治保障营商环境新闻发布会，东营市委副书记、政法委书记孙早军出席并介绍有关情况，市委常委、宣传部部长于红波主持发布会，副市长、市公安局局长戚思宇，市中级人民法院院长赵国滨，市检察院检察长丁西超，介绍有关情况并回答记者提问。 |
1月9日，东营市委宣传部召开法治保障营商环境新闻发布会，东营市委副书记、政法委书记孙早军出席并介绍有关情况，市委常委、宣传部部长于红波主持发布会，副市长、市公安局局长戚思宇，市中级人民法院院长赵国滨，市检察院检察长丁西超，介绍有关情况并回答记者提问。g9V法治快讯网
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大众网：g9V法治快讯网
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在深化“放管服”改革，服务保障黄河国家重大战略中，公安机关将如何立足职能，贡献更多“公安力量”？g9V法治快讯网
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戚思宇：g9V法治快讯网
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深化“放管服”改革，是落实市委“四个高”工作要求、服务保障经济社会高质量发展的有力抓手，也是公安机关提升人民群众获得感满意度的必要载体。前期，我们深入践行以人民为中心的发展思想，创新推出了“一窗通办”“全科警长”工作机制，作为全省公安机关示范试点取得了显著成效。下步，我们将进一步优化资源配置，重塑警务机制，全面构建“全科警长”进县区、进镇街、进社区服务新体系，努力实现办事效率、服务质量和群众满意“三大提升”。一是聚焦集成服务，着力推进县区政务中心“一窗办”。按照“通窗快办、专窗精办、协同高效、安全规范”原则，进一步调整优化169项警务清单，完善“全科+专科+潮汐+难办”四轨制和“帮办、教办、代办”受办服务模式，共同打造“一链联办”“一体管理”服务实体。二是聚焦延伸服务，着力推进镇街派出所“就近办”。在派出所全面推行“户政+”服务模式，将94项高频简易服务集成到派出所综合窗口或镇街便民服务中心公安专区，推行延时服务、预约办理，最大限度实现群众办事“只找一人、只跑一次”。三是聚焦主动服务，着力推进村居社区企业“靠前办”。主动将警务资源融入社区党建和基层治理，对“一老一幼”提供视频代办、上门帮办等服务，在重点企业、工业园区设立“驻企工作站”或“警企联系点”，规划打造“15分钟便民服务圈”，努力把公安服务送到企业群众门口。g9V法治快讯网
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省广播电视台：g9V法治快讯网
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请问东营法院在发挥破产审判职能作用优化法治营商环境方面，主要成效有哪些？g9V法治快讯网
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赵国滨：g9V法治快讯网
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在发挥破产审判职能作用，优化法治营商环境方面，我们主要有以下成效：一是企业破产处置的理念转变。通过重大破产案件的审理，使企业、社会公众对企业破产制度的功能价值逐步形成共识，促进企业实现优胜劣汰、优化升级，保障市场经济健康发展。二是府院联动机制的建立完善。依托重大破产案件审理，逐渐形成党委领导下的府院联动机制，统筹解决案件推进中的投资人招募等重点问题。2017年以来，通过府院联动依法有效推进了44家集团公司338个关联企业的破产处置，取得了良好效果。三是破产审判职能的优势发挥。在一些案件办理中，引进了实力雄厚的上市公司、行业领域佼佼者，促进了相关企业的脱困重生、凤凰涅槃。2017年以来，全市法院已经办结破产案件442件，化解不良资产2000亿元，盘活存量资产400亿元，释放土地资源36000余亩，安置职工28000余人。四是企业破产处置步入良性轨道。通过各方面共同努力，我市企业破产处置已经从“个案联动”提升为“机制联动”，破产案件审理从“法官兼办”过渡到“专职办理”，破产处置进入良性运转状态，为企业有序退出市场、促进经济高质量发展提供了有力的司法保障。g9V法治快讯网
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东营日报：g9V法治快讯网
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丁西超检察长，刚才在您的讲话中提及了少捕慎诉慎押的刑事司法政策，请问检察机关在办理涉企案件中是如何贯彻落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策的？g9V法治快讯网
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丁西超：g9V法治快讯网
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首先，需要说明的是，少捕慎诉慎押不是一味从宽，而是坚持宽严相济，区分情况、区别对待。我们对侵害企业利益的严重犯罪案件，依然该捕即捕、依法追诉。如近年来，对危害油田生产经营的104起案件从严从快办理，对犯罪分子形成强大震慑。比如，高某通过科技手段盗窃原油，其行为严重干扰了油田的正常生产经营，我们从严从快批捕并起诉，高某依法被判处无期徒刑。g9V法治快讯网
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办案中落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，主要是对涉企轻罪案件，严格、准确、规范地把握逮捕、起诉、羁押的法定条件，近年先后依法对63名犯罪情节轻微的企业人员作出不起诉决定，最大限度减少了因企业人员犯罪对企业生产经营造成的影响，保障了企业的正常生产经营。g9V法治快讯网
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为使涉案企业卸下包袱“轻装上阵”，对长期该结不结、该撤不撤的案件开展了“挂案”清理工作，共清理涉企刑事“挂案”52件。比如，办理的某公司涉嫌骗取贷款罪案，经监督发现该案已由银行起诉涉案企业并进入执行程序，依法监督侦查机关撤案，最大限度避免了刑事手段对经济纠纷的干预，被评为全省 “挂案”清理典型案例。g9V法治快讯网
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另外，在涉案企业合规改革试点工作中，将落实少捕慎押慎诉刑事司法政策与促进企业整改有机结合，对23名整改落实到位的涉案企业和人员，依法作出不起诉决定或者提出轻缓量刑建议，保障企业正常生产经营。g9V法治快讯网
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下步，我们将持续加压奋进，积极改革创新，继续贯彻落实好少捕慎诉慎押刑事司法政策，办理好每一起涉企案件，以高质量的检察监督，服务保障东营经济社会高质量发展。g9V法治快讯网
（蒋状）g9V法治快讯网
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