东营市中级人民法院实施“党建+”工作法 打造服务大局司法为民公正司法新品牌

       党建融入中心大局 服务全市经济社会发展

 

       东营中院党组在抓好党的创新理论武装学习的同时，更加注重理论联系实际，将党委政府重要会议、重要文件列为中心组学习内容和各支部日常政治理论学习内容，让法院干警自觉把围绕中心、服务大局内化于心、外化于行，真正把党委部署对接为具体现实、化为具体方案、变成具体措施。

 

 

        推行法官联系人工作机制，党组成员、支部书记、党员法官等组成专业服务团队，延伸司法服务保障触角，为党委政府重大部署推进、重大项目建设保驾护航。研究制定支持农高区高质量发展6条措施、服务保障安全生产10项措施、保障疫情防控22项措施等。推进黄河流域生态司法保护，建立生态环境、安全生产行政执法司法衔接两个直通车机制，做好“三个延伸”，建立2处生态环境综合修复基地，实现行政执法司法信息共享、协调联动。在全市法院开展“百名法官进百企”“商会会长进法院”活动，党组成员带队到县区15家重点上市后备企业调研，主动了解企业司法需求，制定服务重点上市后备企业 8条措施，以实际行动助推企业高质量发展。推进扫黑除恶常态化，重拳打击养老诈骗犯罪。成立市级层面家庭教育指导一体化工作站，发布涉未成年人案件家庭教育指导联动工作指引。对进入诉讼程序的重大敏感案件，由党小组建设最为规范扎实的审判团队承办，做到党的组织引领与审判工作紧密结合。高效办结3起涉胜利油田原油库建设案件，依法保障了原油库搬迁进程；强制裁决胜动集团进入重整，今年当年扭亏为盈；依法受理方圆破产重整案，坚持全程公开透明，发扬司法民主，境内外各方当事人由最初对抗激烈转变为积极配合法院工作。

 

        党建融入审判执行 努力捍卫社会公平正义

 

        抓党建从业务入手，促业务从党建着眼，实现党组织对审判业务工作应抓尽抓、应管尽管的绝对领导。

 

 

       充分发挥院党组、机关党委、党支部、党小组在审判业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用，提高政策落实力、政治执行力。突出廉政要素，落实“一岗双责”，发挥领导干部示范引领作用，促进审判监督入脑入心常态化。每次党组会、 中心组学习、支部会第一议题为学习议题，及时学习总书记最新讲话；第二议题为审判业务和廉政议题，听取院领导、各审判业务部门工作开展及党风廉政建设情况，推进主体责任和“一岗双责”落实。院领导在一线办案、参加所在支部活动过程中，既抓党建又抓业务，既抓队伍建设、又抓党风廉政建设，促进了法官公正办案，捍卫了社会公平正义。

 

        党建融入司法为民 增强群众的司法获得感和认同感

 

        在践行司法为民举措上，院党组作为“一线指挥部”统筹部署，机关党委作为“一线指挥所” 具体负责，通过开展形式多样的为民活动，把各支部凝聚成服务群众、司法为民的一线战斗堡垒，每名党员干警都成为流动的法官工作站。

 

 

      以为群众办实事示范法院、枫桥式人民法庭、五星级诉讼服务中心创建等活动为载体，广泛开展司法为民大走访、便民举措大优化、工作机制大完善、服务质效大提升行动，推进司法资源向基层下沉，让群众方便联系法官、法官方便服务群众，不断满足人民群众多元诉讼服务需求。坚持“三源同治”。加强诉源治理，主动融入诉源治理大格局，强化与调解组织对接，促进形成矛盾纠纷化解的“多车道”“快车道”，擦亮东营诉源治理品牌；加强执源治理，认真抓好立审执一体化推进执源治理意见的落实，注重全院联动，强化流程衔接，持续抓好常态化集中执行活动，确保当事人胜诉权益及时兑现；加强访源治理，强化法官的群众观点，开展争当马锡五式法官活动，促进司法作风改进。2022年1-6月，东营两级法院12368诉讼服务热线共接听来电27480个，热线接听率、群众满意度分别达到96.86% 和99.80% 。扎实开展为群众办实事活动，结合“社区双报到”“两个走进心里”“机关开放党群连心”工作机制，主动延伸司法职能，组织开展送法进学校、进社区、进乡村、进企业、进机关、进军营等活动，助推法治观念深入人心。组建由50名党员组成的疫情防控应急预备队，每周到社区协助开展核酸检测等志愿服务，为疫情防控贡献法院力量。全市法院派出58名干警兼任中小学校和幼儿园法治副校长，定期开展法律进课堂活动。加强正面宣传，打造法治宣传品牌，推出“民法典法官说法”“手绘民法典”等普法栏目，制作拒绝酒驾等公益广告，全媒体投送，受到群众好评。

 

 

      通过实施“ 党建+”工作法，促进了法院工作高质量发展。在省法院对中院2021年度审判执行质效评估中，东营中院被确定为优秀等次；在市委年度综合考核中，东营中院荣获优秀等次。中央政法委和最高法院把东营法院确定为政法队伍教育整顿联系点，转发简报推广东营经验做法。最高法院院长周强、省委书记李干杰、省法院院长张甲天、东营市委主要领导对东营法院工作作出批示给予肯定。

 

           （李祥升）