泗水法院执行局:项目停工引民怨 调解复工解民忧

        中垦物流园项目坐落在泗水县城西南部，紧邻南外环和高速公路连接线，位置优越、交通便利，是泗水县和济宁市重点招商引资项目。该项目立足泗水，服务鲁南，设计打造涵盖农副产品交易、现代冷链物流仓储、日杂百货交易、社区配套四大功能板块的一站式采购体验中心。该项目开发企业为中垦（泗水）市场开发有限公司（以下简称“中垦公司”），与安徽亿烨项目管理有限公司（以下简称“亿烨公司”）合作开发，建筑公司系亿烨公司的关联企业中盛凯兴有限公司（以下简称“中盛公司”）。该项目一期规划建设面积12.5万平方米，目前，工程已开工建设16栋楼（其中商铺13栋楼，已销售2.1万平方米，涉及181家购房户），在建面积3.4万平方米，后因中垦公司、亿烨公司、中盛公司三方在合作过程中发生矛盾，该项目于2021年4月17日全面停工。

 

        项目停工后，中垦公司、亿烨公司、中盛公司因合作开发、建设工程施工、工程质量产生了一系列纠纷，农民工、钢材、混凝土供应商、模板、塔吊租赁商纷纷起诉三家公司，部分购房户起诉退房退款，并多次到泗水住建局、泗水信访局进行信访，成为泗水县较大的信访隐患，中垦物流园项目建设停滞不前，面临烂尾危险。

 

        中垦公司起诉亿烨公司、中盛公司建设施工合同纠纷一案法律文书生效后，中垦公司依据生效判决向泗水法院申请强制执行，要求中盛公司清场退出，中盛公司向泗水法院提交《执行异议》，要求中垦公司支付所欠936万余元工程款，并提出阻却执行的理由，要求法院停止执行。

 

        泗水法院执行局收到中垦公司强制执行申请后，考虑到本案的重要性和特殊性，为更快解决问题，解决更多问题，更好解决问题，实现多方共赢，没有机械的进行强制执行，而是从坚持办理案件的政治效果、法律效果和社会效果相统一出发，抽调第一速执团队干警组成专班，本着“双方纠纷，依法解决；互谅互让，达成协议；尽快复工，维护稳定。”的调解原则，围绕亿烨公司、中盛公司如何完成13栋商业楼剩余工程，按时达到竣工验收条件；中垦公司如何发挥发包方监督、配合、协助作用的调解目标，会同泗水住建局相关科室，邀请泗水住建局质检、监理、工程造价相关专家共同参与，从5月1日开始，组织中垦公司、亿烨公司、中盛公司进行背对背、面对面20多次座谈调解，并联系泗水公证处把中盛公司主张的前期与中垦公司建设工程施工合同纠纷诉讼中未评估的附属设施进行了公证。

 

        经过28天的努力，5月28日上午9点，在泗水住建局9楼会议室，泗水法院在泗水住建局的协助下再次组织中垦公司、亿烨公司、中盛公司三方面对面调解。经过6个多小时连续的调解谈判，三方从针锋相对、寸土必争、唇枪舌剑发展到态度缓和、互谅互让、友好协商，下午3时，中垦公司、亿烨公司、中盛公司正式签订《中垦物流园复工调解协议》和《执行和解协议》，中垦公司同意由中盛公司暂不清场，继续施工，中盛公司承诺自协议签订之日起三日内复工，90日内将13栋楼剩余工程建设完成并达到竣工验收条件，亿烨公司、中垦公司全力配合，三方握手言和并举行了签字仪式。

 

        中垦物流园项目的成功调解和复工是泗水法院执行局牢固树立服务大局意识、充分发挥法院职能作用、坚持善意文明执行理念、扎实开展“我为群众办实事”活动的又一次生动实践和成功案例，不仅初步化解了中垦物流园项目停工引发的大量矛盾风险，也为项目最终建设完成并开业运营奠定了坚实基础，创造了有利条件。

 

        (梁磊 梁家隆)