量身打造“电子管家”——日照东港法院信访案件管理信息化建设纪实

量身打造“电子管家”——日照东港法院信访案件管理信息化建设纪实ssC法治快讯网

　　法治山东新闻网日照讯（通讯员　张晓燕 王晓 李隆财）日照市东港区人民法院积极推进信访案件管理信息化建设，不久前联合软件公司打造出集信访案件登记、风险提示、同步录音录像、案件督办、数据考核统计等五大功能于一体的信访案件管理系统，让信访案件有了“电子管家”，切实实现了信访案件管理的台账化、预警化、透明化、流程化、自动化。ssC法治快讯网

　　搭建信访业务数据库　信访案件管理实现台账化ssC法治快讯网

　　“8月6日上午9时。全院2014年信访总体情况：信访收案46件，办结32件，正在办理14件，其中，重点管控案件6件……”周三“院领导接访日”一上班，东港法院立案信访局局长秦绪峰打开信访案件管理系统，全院信访案件办理情况尽收眼底。ssC法治快讯网

　　点击任意数字都能将统计数字链接到具体的案件，信访人基本信息、原案审判执行信息、信访方式、信访类型、电子卷宗、接访同步录音录像等内容都能一键点击进入，清晰展现，一目了然。简单整理之后，秦绪峰随即着手准备接访相关事宜。ssC法治快讯网

　　当天，东港法院院长王义宽共接待群众来访7人，对4名来访人员所反映诉求现场办结，对1件案件现场交相关业务庭办理。另有2名信访老户，王义宽院长通过进入系统查看历次信访信息，了解了以往的接访情况及答复意见，再次对信访人诉求作出答复，并在系统中追加了本次信访记录。ssC法治快讯网

　　案件交办后，为防止交而不办、拖延迟办等情况发生，东港法院将信访案件办理时限设定为30天。临近时限，系统自动亮红灯提示预警，超时限未办结，系统自动扣分处罚。此外，该院还通过短信自动发送平台，将领导交办、登记立案、确定约谈时间等关键节点，发送短信告知信访人，方便其掌握信访案件办理进展情况。所有案件办理完毕，均提交至立案三庭审批结案，有效加强了信访案件出口管理。ssC法治快讯网

　　“随着时间推移，流程管控的作用逐渐显现，能拖就拖的不拖了，不催不办的也不用催了，制度的约束作用让大家更加积极地采取有力措施，化解信访案件。”分管信访工作的该院常务副院长范洪军说。ssC法治快讯网

　　三大系统同步关联　信访风险预警实现常态化ssC法治快讯网

　　今年8月12日一上班，东港法院城郊人民法庭庭长厉翠菊拿到了该庭当天的新收案件，立案材料最上面的一张《信访等级评估表》引起了她的注意。通过查看评估等级及评估理由，她了解到该案原告在本院有历史信访记录。ssC法治快讯网

　　打开审判管理系统，点击关联案件选项，原信访记录清晰展现：“张××，2010年因一起人身损害赔偿案件来院信访，备注：重复访、越级访，风险评估等级：三级……”ssC法治快讯网

　　根据风险预警提示，厉翠菊决定亲自办理该案，并与一名审判工作经验丰富、善于做调解工作的法官及一名人民陪审员组成了合议庭，认真制定审理预案及矛盾化解措施。最终案件顺利审结，双方当事人对案件审理结果都表示满意。ssC法治快讯网

　　据悉，自2011年起，东港法院建立了信访风险评估制度，根据案件是否有上访苗头、上访历史以及可能造成的后果和影响程度，将案件的信访等级划分为三级。为了更加高效、便捷地进行风险评估，今年年初，该院将审判、执行、信访三大系统同步关联，立案时只要点击关联案件选项，便可看到当事人是否有信访历史，一键勾选“风险等级”模块，便可对业务庭进行信访风险提示。ssC法治快讯网

　　“审判、执行、信访三大系统的同步关联，切实实现了信息资源共享，一方面有助于法官从源头上预警风险和化解矛盾，另一方面也大大节约了信访部门查阅原审判执行档案的时间。”秦绪峰介绍说。ssC法治快讯网

　　统计数据实时生成　信访业绩考核实现自动化ssC法治快讯网

　　进入东港法院信访数据统计系统，五大类数据统计表即清晰映入眼帘。按信访目的分类统计显示：“本年度，来访反映对判决不服案件7件，反映执行不力案件9件，催办案件21件，要求再审1件，其他……”ssC法治快讯网

　　为直观、实时反映信访工作动态，该院专门设计了这样一套数据统计软件，根据在系统中录入的信访案件电子档案情况，按照信访目的、交办级别、信访级别、涉案性质、是否属重点管理案件等类别，自动、实时组织数据反映在5个统计分析表中，对全院信访案件实施零干扰、动态化监控。ssC法治快讯网

　　“涉诉信访案件是一面镜子，可以真实反映审判执行、干警作风、法院管理等方方面面的问题，对其进行分类并实时统计分析，能够及时发现法院工作中存在的薄弱环节，进而为党组决策提供依据。”该院审管办主任邢英说。ssC法治快讯网

　　据了解，该院还依据本院信访考核办法，预先将各部门信访考核基础分及加减分标准录入系统，设计了信访考核排名软件，软件能做到自动实时更新，各部门可随时登录系统查看本部门信访考核成绩及加减分明细，进一步形成了压力，激发了活力。ssC法治快讯网