7月23日,齐河县赵官镇某村村民委员会主任和村民代表一起来到县法院,村主任举着写有“倾力化解矛盾、服务和谐稳定”的锦旗,向耐心负责的法官们表示感谢。
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本报讯(通讯员 黄勇 石健)7月23日,齐河县赵官镇某村村民委员会主任和村民代表一起来到县法院,村主任举着写有“倾力化解矛盾、服务和谐稳定”的锦旗,向耐心负责的法官们表示感谢。Rpw法治快讯网
2001年,赵官镇某村民委员会与本村10多户村民签订了土地承包合同,每户承包村集体土地3.15亩,共计30多亩,承包期限为15年,2016年到期,合同双方明确约定了耕地上不得种树、建房、修坟等限制条件。这几年,大部分承包户为追求经济效益在该土地上种满了速生杨,对承包合同已构成了严重的违约。加之,近些年来,由于娶媳妇、生孩子等原因,村里增加了不少人口,新增人口的农户因多年分不到土地,导致了以缺地群众为代表的一部分农户对村委会、对土地承包户的意见很大,最终导致在村里相互鼓动上访,不满情绪极度高涨,更是扬言:“如果村委会不收回承包地重新分配,就要上访,乡里管不了就往县里,县里管不了就往省里,省里管不了就往中央。”为此,2010年9月份,村委会决定对土地重新调整发包,并以原土地承包户合同违约为由,通知承包户伐掉树木,提前退还土地。因所种杨树正处在生长期,尚未成材,所以承包户非但不按通知要求付诸行动,而且在村里还公开表示誓死保卫土地,并放出狠话:“谁敢动他们的一根树枝,他们就会砍断谁的一只手。”一时间村里群众之间,不同利益群体与村委会之间的矛盾相互交织,并不断升级,严重影响了社会安定,这也成了乡政府管区干部的烦心事。Rpw法治快讯网
最后,村委会迫于缺地群众上访的压力,组织村里主要干部趁夜间将承包户冯某的部分杨树伐掉,事后又向县土地仲裁委员会申请仲裁,要求解除与冯某的土地承包合同。仲裁委员会经过审理后,按照法律规定和合同的约定,作出仲裁裁决,裁决土地承包合同因冯某违约而解除。树木被砍非但没有得到赔偿,而且还要退地,冯某对仲裁裁决不服,一面扬言要实施报复,一面向齐河法院提起诉讼,诉求被告村委会继续履行土地承包合同,并赔偿因砍伐其树木造成的经济损失。Rpw法治快讯网
案件由赵官法庭审理后,承办法官意识到这不是一件单纯的民事案件,案件的审理结果直接牵扯到同村不同群体之间的利益,如果处理不好就极有可能导致矛盾进一步激化,造成村里秩序更加混乱,甚至引发刑事案件,影响社会安定,并且截至起诉时该争议土地已经荒废将近一年,如果不及时处理,今年的秋种也将无望。于是,承办法官决定对本案不再按部就班走程序,在事先同案件当事人多方沟通,与乡政府管区干部座谈,充分了解矛盾根源,明确调解思路的情况下,决定先组织一次庭前调解,争取通过加大调解力度,尽早调解结案,做到既能把案件顺利审结,又能把村里的矛盾彻底化解。Rpw法治快讯网
承办法官拿出《合同法》、《农村土地承包法》向大家耐心地讲明了因一方严重违约而导致合同解除的法律规定,以及本村部分新增人口因无地少地,影响生活的现状,随后话题一转说:“合同要解除,地也要退回,但也得考虑树木尚未成材的实际情况,我的意见是让你们再种两年,等到树木成材后再清除树木,退回承包地,你们觉得这样行不行啊?”大家一听法官讲的既有法律依据,又入情入理,纷纷表示同意,就这样法官把一起天大的矛盾化解于无形。Rpw法治快讯网
“人民法院的工作主题是‘为大局服务,为人民司法’,经济社会发展是大局,社会稳定和谐也是大局,实际工作中,法官要克服机械办案的错误倾向,始终把大局观念贯彻到办案过程中的一点一滴中,只有这样,司法工作才能充分体现其应有的价值。”齐河法院党组书记、院长闫心德如是说。Rpw法治快讯网
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