乳山市人民法院围绕深化“三项重点工作”,以发挥职能作用,增强司法效果为抓手,积极参与社会管理创新,探索建立案件社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的产生,维护社会稳定,服务科学发展。
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法治山东网乳山讯(通信员 于鑫)近来,乳山市人民法院围绕深化“三项重点工作”,以发挥职能作用,增强司法效果为抓手,积极参与社会管理创新,探索建立案件社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的产生,维护社会稳定,服务科学发展。JgE法治快讯网
一、强化风险管理,明确评估预警范围JgE法治快讯网
将法院司法活动中容易产生不稳定因素和信访矛盾的事项纳入评估范围,具体包括涉众性民商事案件、群体性劳动争议案件、涉及行政部门的行政案件、民事案件的审查立案、审判和执行;涉及县域内重大工程项目建设过程中的环境保护、安置补偿、房屋拆迁、土地征用等纠纷案件的审查立案和强制执行;对企业和在建工程项目实施查封、扣押、冻结、扣划等强制措施;对国家机关、企事业单位、社团组织法定代表人(负责人)采取司法拘留强制措施,以及上级挂牌督办案件等。JgE法治快讯网
二、源头控制风险,完善评估预警机制JgE法治快讯网
一是注重风险信息报送。要求案件承办人、各业务部门定期收集信息,每月填写《案件风险评估信息登记表》报本院信访部门,信访部门汇总后报院领导,院领导结合办案部门的意见及时进行安排部署或协调相关力量进行处置。做到及时掌握情况、随时解决问题。二是细化风险评估内容。对发现的涉法维稳隐患,要求必须及时掌握上报突出矛盾纠纷、信访及涉法涉诉案件、可能引发难点案件基本情况,针对案件信访倾向、当事人过激行为、群体性纠纷可能性,做出综合评价,形成趋势预判。三是强化风险应急机制。对突发性、群体性事件,做到“第一时间赶赴第一现场、掌握第一手案情、协调第一责任人、提供第一流调解方案”,最大限度地防止矛盾激化和事态升级。四是完善风险预警制度。建立健全定期排查、工作台帐、情况通报等制度,要求做到每月必须排查突出性矛盾和普遍性问题。坚持日常排查和集中排查相结合,敏感时期重点排查。定期召开协调会议,及时掌握动态,认真分析原因,采取措施,完善工作预案。JgE法治快讯网
三、落实工作管理,明确评估风险职责JgE法治快讯网
一是强化信访职责。落实信访首问责任制,做好初信初访的接待工作,强化引导和疏导工作,促使当事人能正确对待自己的诉求,避免非正常上访发生。二是强化业务部门职责。案件承办人或案件承办部门要实时排查案件是否可能引发群体性纠纷,有无可能越级上访、缠诉、缠访或产生热点、难点问题,加强与当事人思想沟通、交流,准确掌握当事人的思想动态,有针对性地进一步做好法律释明、引导疏导工作,并及时向分管领导汇报,协调相关部门形成合力,力争把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。三是强化责任追究。按照谁主办谁负责、谁主管谁负责,部门负责人和案件承办人为第一责任人。对应进行风险评估而未组织开展,或因工作责任心不强导致评估失当、防范措施不力、工作不到位,以致引发重大群体性事件或造成重大安全事件的,取消评先资格,按照规定追究相关责任人责任。JgE法治快讯网
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