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山东公安:深化法治公安建设推动执法质效和公信力双提升

时间:2024-12-04 14:56:56  来源:大众数字报  作者:
  12月4日,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。省公安厅党委从战略和全局角度谋划法治公安工作,于今年年初制定印发《全省公安机关法治公安建设年实施方案(2024-2026年

   12月4日,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。省公安厅党委从战略和全局角度谋划法治公安工作,于今年年初制定印发《全省公安机关法治公安建设年实施方案(2024-2026年)》,规划三年时间,分步骤分层级统筹推进、逐一落实,带动整体法治公安建设取得新提升。一年来,全省公安机关坚持问题导向、系统观念、底线思维和改革驱动,既集中攻坚,更久久为功,推动了执法质效和执法公信力双提升。HKx法治快讯网

  “ 公安机关是行政执法和刑事司法的重要力量,要通过‘法治公安建设年’活动的开展,把法治的引领、规范、保障作用贯穿公安工作全过程、各领域,以法治信仰、法治理念凝聚全警意志,以法治方式、法治手段维护安全稳定,以法治原则、法治轨道防控执法风险,以法治环境、法治思维优化服务效能,更好履行好公安机关的神圣职责。”副省长、省公安厅厅长李伟表示。HKx法治快讯网

  问题导向,集中攻坚提升执法公信力HKx法治快讯网

  “法治公安建设年”是一次教育整顿式的集中整治。一年来,公安局局长“述法”、领导干部“考法”、全警线上“学法”,盯住问题抓整治,刀刃向内重塑执法生态,法治公安建设作为全局性、系统性、基础性、战略性工程破题起势、成效彰显。HKx法治快讯网

  以法治信仰、 法治理念凝聚全警意志。省公安厅印发《法治公安建设学习资料汇编》,厅党委理论学习中心组带头开展专题学习、组织一系列专题讲座,组织开办全省公安机关服务基层法制巡讲 22期,为深入开展“法治公安建设年”活动打下坚实的思想基础;实行“条块结合、警种联动”,制定《法治公安建设年任务措施责任分工表》,明确36个警种部门164项具体任务,推动形成法制部门牵头协调、各警种部门协同推进的工作局面,各地公安机关通过组织召开动员部署会、视频调度会、现场推进会,对各项工作任务进行部署落实。HKx法治快讯网

  动真碰硬、挂图作战。山东公安机关围绕群众关注和反映集中的执法问题,全面梳理历年积案和突出类案,制定专项整治工作方案,深入开展积案清理、类案整治和区域整治,推动执法突出问题整治攻坚克难。HKx法治快讯网

  有权必有责、 执法必担责、 滥权必追责,每一起执法不规范、不文明、有过错的案件都要一查到底。“法治公安建设年”活动中,省公安厅制定印发《执法巡查暨案件评查工作方案》,开展常态化执法巡查、案件评查活动,并结合政治督察巡察,对27个市县公安机关开展专项执法巡查评查,推动执法追责问责机制全面落实,形成不敢违规的警示震慑、不能违规的制度约束、不想违规的思想自觉。HKx法治快讯网

  系统观念,久久为功提升执法质效HKx法治快讯网

  法治建设是一项长期性工作,为推动执法行为更加规范、执法监督更加精准、执法队伍更加专业,山东公安机关将短期任务和长远目标相结合,对制约执法质效提升的难点堵点研究制定针对性措施,提炼固化长效机制。HKx法治快讯网

  省公安厅充分发挥执法监督管理委员会“牵头、抓总、议要”作用,今年以来,省公安厅主要负责同志两次主持召开省厅执法监督管理委员会全体会议,调度推进成员单位执法突出问题整治及法治公安建设情况,研究解决难点堵点痛点;全省各级公安机关共召开执法监督管理委员会1828次、指导出台执法制度973个。HKx法治快讯网

  以法治原则、 法治轨道防控执法风险,省公安厅根据突出问题整治暴露出的执法短板弱项,积极引导各地公安机关加强建章立制,完善覆盖全领域、全环节、便于操作的制度规范和指导意见,堵塞执法漏洞,提升执法精细化、标准化水平。HKx法治快讯网

  “ 法治公安建设年” 活动开展以来,山东着力推动执法大监督机制愈加健全,不断深化执法权力运行机制改革。省公安厅制定《关于构建全面从严管党治警大监督格局的意见》 和《 关于深入推进执法大监督机制改革的意见》,依托执法办案管理中心和民意诉求受理中心,在全省 116个市县建立执法大监督机制工作平台,统一受理收集民意回访、报警举报、信访投诉、涉案资金审计等渠道的执法问题线索,并进行统一推送整改、统一研判分析、统一问效追责,实现从事后监督向全程监督、从被动监督向主动监督转变。深化刑事案件法制部门统一审核、统一出口工作机制,严格落实《 山东省公安机关案件法律审核规定》,经济犯罪案件立案、重大财物采取查封、 扣押、 冻结措施等重要环节一律由法制部门进行法律审核,并借助信息化手段限定法制前置审核流程。通过重大疑难案件听取检察机关意见、 业务研判通报、召开联席会议等方式,持续推进侦查监督与协作配合办公室实质化、规范化、 体系化运行。HKx法治快讯网

  为推动执法考核激励机制更加科学合理,省公安厅印发《全省公安机关执法办案积分管理的指导意见》,围绕执法办案质量、数量和效率,科学设定积分项目、积分规则,对执法办案单位和民警进行客观评价、动态管理,全省134个市县出台积分管理办法、建立执法积分模型,充分激发民警执法办案的内动力和积极性。HKx法治快讯网

  守正创新,科技赋能法治现代化HKx法治快讯网

  “法治公安建设年”活动中,山东公安机关坚持改革驱动、守正创新,科技赋能法治现代化。以等级化为抓手推进执法办案管理中心提质增效,为执法办案提供全过程全方位全时段服务支撑;针对执法办案的实际需求,不断升级完善执法综合应用平台功能,为执法实战提供全方位的数据支撑;配齐配强专门法治力量,加强执法源头管控,激发队伍活力和工作积极性,为法治化水平的持续提升奠定了坚实基础。HKx法治快讯网

  “ 中心保障健全,民警在这里办案觉得好用、 易用、 愿用。 今年以来,共有1932名犯罪嫌疑人在此看押、接受审讯,人数最多的案件有47名犯罪嫌疑人。”德州市公安局执法办案中心民警唐洪波介绍。HKx法治快讯网

  着眼于打造一站式办案的总基地、监督管理的大中枢、 全程保障的大本营,山东公安将执法办案管理中心提质增效作为提升执法办案支撑保障功能的重要环节。一方面,严格落实“ 应进尽进、 能进则进”要求,刑事案件和复杂敏感治安案件全部进入中心办理;另一方面,积极开展等级评定工作,每年评定一级中心 26个、二级中心100个、三级中心93 个,指导各地持续完善合成办案、入所体检、集中统一送押、法医物价鉴定等功能,推进检法专门力量入驻刑案快办“ 速裁中心”,为民警办案提供“一站式”“套餐式”服务支撑。HKx法治快讯网

  为强化数据赋能,省公安厅制定下发《全省公安机关深化跨部门大数据办案平台建设应用工作方案》,以跨部门大数据办案平台为支撑,强化以用为本、数据融通、信息共享,打造刑事案件跨部门网上流转新模式。以“单轨制”流转为突破,以数字卷宗为关键,在全国率先推行电子签名安全认证系统,不断提升刑事案件卷宗源头数字化率。研发应用执法风险隐患管控模块,实行“一警一巡查、一案一提醒”。HKx法治快讯网

  兴业之道,关键在人。 山东公安机关将加强公安法治队伍建设牢牢抓在手上,以持续提升执法能力和培育法治理念为重点,不断提高执法主体法治素养和法治实践能力,加快形成和提升新质战斗力。建设专业化法治队伍,进一步充实基层执法办案人员,配齐专业法律审核力量,推行法制员任职资格认证制度。提升执法培训效能,面向一线民警选评精品培训课件和实战教官,常态化开展业务巡讲、送教上门活动。加强专业人才培养,组建公安法治专家人才库,为法治公安建设高质量发展提供咨询建议和决策支撑。HKx法治快讯网

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