采访莱州市公安局,感觉就像是在读一本书。初读,平淡无奇,似无引人入胜之处;深读,妙处纷呈,不禁令人耳目俱新;通读,真意渐明,不由使人拍案叫绝;而研读透彻,留给人们的唯有赞叹。平凡根植的底蕴中处处是非凡!
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引题:山东莱州是一个县级市,莱州市公安局的现任领导班子组建于2011年10月份。而去年至今,中央电视台有关栏目的工作人员已经先后四次到该局采录了长篇幅的专题节目。莱州公安的工作有哪些不凡之处呢?Sau法治快讯网
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——山东省莱州市公安局印象及解读Sau法治快讯网
□记者 黄金安 由治湖 特约记者 张永乐Sau法治快讯网
采访莱州市公安局,感觉就像是在读一本书。初读,平淡无奇,似无引人入胜之处;深读,妙处纷呈,不禁令人耳目俱新;通读,真意渐明,不由使人拍案叫绝;而研读透彻,留给人们的唯有赞叹。平凡根植的底蕴中处处是非凡!Sau法治快讯网
印象一:喜欢小题大做,热衷兴师动众?Sau法治快讯网
刚到莱州市公安局采访时,遇到警务保障室人员正将新购置的一批铁锨、竹扫帚等入库,看仓库里面至少存有数百把铁锨、竹扫帚,问他们为何储备这么多?Sau法治快讯网
“我市的小麦将进入成熟期,为了应对麦熟期间和收割期间可能发生的大面积麦田火灾,我们必需及早将救火的工具准备充足。我市有大片山林和沿海防护林,一旦发生火灾,这些也都用得上。”Sau法治快讯网
从了解的情况得知,伴随着联合式收割机大量普及作业以及消防宣传等工作的深入,麦收防火多年前就已经不是莱州公安的阶段性重点工作。而山林火灾、沿海防护林火灾更是鲜有发生。既然各类火灾的发生率极低,大量储备扑救火灾的物资不是小题大做吗?Sau法治快讯网
一莱州市民投诉称:自己的提包被人抢夺后报警,出警民警不仅到现场慢,现场处置也草率、敷衍。Sau法治快讯网
对于这样的一起投诉,莱州公安的信访、督察、纪检三部门中的任何一个都足以独立完成查处工作,但他们却不这样去做。Sau法治快讯网
局长上阵,带领信访、督察、纪检、指挥中心以及被投诉民警单位的领导等人员,约见投诉市民,走访发案现场,调阅监控录像,问询责任民警,搞得大张旗鼓、兴师动众。Sau法治快讯网
印象一解读:三“严”准则显真章Sau法治快讯网
公安工作说起来千头万绪、做起来纷繁多样,莱州公安将一揽子业务切为三大块,即“规定套路、自选动作、随机应变”,并分别作了“严”字要求。Sau法治快讯网
规定套路要严谨。就是涉及打击、防范、管理、控制和服务等方面的常规业务,各职能科队和派出所必须各司其职,严格依法依规依程序,狠抓执行,狠抓落实,按部就班不走样,精益求精不走调,杜绝人浮于事、率性而为。宁可“呆板守旧、斤斤计较”,不可“肆意妄为、粗枝大叶”。Sau法治快讯网
自选动作要严肃。鼓励全局上下审时度势,围绕常规业务的发展,广泛前瞻,勇于突破,大胆创新,但要坚决杜绝华而不实的“形象”工程、可有可无的“胡子”工程、专为请人观赏的“盆景”作品。宁可“毫无建树、颜面尽失”,不可“滥竽充数、哗众取宠”。Sau法治快讯网
随机应变要严厉。面对不可预期而随时可能发生的各类突发事件、事故等,思想上高度警醒,绷紧闻警疾动的弦;措施上周密谋划,丰富预案勤加演练;装备上充分准备,不打无准备之仗。宁可“枕戈待旦、有备无用”,不可“马放弓藏、有用无备”。Sau法治快讯网
对照他们的三“严”准则,再看他们喜欢的“小题大做”和热衷的“兴师动众”,不难发现,莱州公安要的是对待工作一丝不苟的态度和严谨细致的作风。Sau法治快讯网
莱州市政府党组成员、公安局党委书记、局长郭善海这样说,“对待工作,我们一直有着战战兢兢、如履薄冰的感觉,唯有不懈怠、不放松、不肆意,事业才可能有进境”。Sau法治快讯网
印象二:欢迎群众上门来访,而局领导的门很难进!Sau法治快讯网
采访中逢星期三,于是经历了一次莱州公安集中接待来访群众的过程。Sau法治快讯网
当日值班的局党委副书记、副局长肖连光和信访、督察、纪检等部门的民警先后接待了7名来访群众。和蔼的交流沟通抚慰了一些有怒气或怨气群众的情绪,对他们反映的问题认真记录在案,逐一承诺了查证问题的时限和适时通报查证进展情况的时间,并与来访群众互留了联系方式。而集中接访结束后,肖连光副局长立即对7名来访群众反应问题的查证工作做了责任分工,限期调查结束。Sau法治快讯网
采访肖连光副局长了解到,他们对信访工作“高度重视”。秉承“坦诚接待信访群众,真诚处理信访问题”的原则,不仅随时接处来信来访,还向社会打出了“欢迎群众来访”的口号,并把每周三定为“集中接待信访群众日”。Sau法治快讯网
信访工作是一个敏感的社会话题,而做好信访工作又是一个公认的难题。莱州公安敢于喊出“欢迎群众来访”的口号,这是需要气魄和胆识的。Sau法治快讯网
为了较全面的认知和把握莱州公安的情况,我决定自主采访几名局领导,可是没想到,局领导的门很难进。我随心所欲转了几层楼,敲了多个挂着“副局长办公室”标牌的门,吃的都是“闭门羹”。这些局领导都不在他们的办公室。指挥中心秘书科的民警告诉了我这些局领导的去向,有的在破案现场,有的在派出所,有的在他分管的科队。干嘛他们都跑到基层和一线去了。Sau法治快讯网
印象二解读:三“实”措施见真功。Sau法治快讯网
深入采访中我接触了多名民警,当我请他们评价一下局党委班子时,他们说出的都是简练而又凝重的两个字“务实”。确实如此,这也是我对莱州公安局领导班子的评价。2011年10月莱州公安新一届局领导班子组建之后,“务实”的旗帜就高扬不易,三“实”措施一以贯之。Sau法治快讯网
谋篇布局掌实情。决策部署坚持调查研究第一、集思广益为重,杜绝拍脑瓜、瞅屋笆,防止一时头脑发热、心血来潮。正因此,他们把做好信访工作作为,“知工作优劣得失的晴雨表、发展进取的助推器、密切警民关系的桥梁”。也因此,他们重视“体会民意、集中民智、广借民力”,每季度都组织一次随机拨打电话请群众评议公安工作并征求意见建议的活动,每月都组织多场局领导和科所队长分头参加的“警民恳谈会”,还在互联网“莱州论坛”专门开辟了“警民交流”专栏,邀民参与、请民监督,共商公安工作发展进步之计。一系列旨在“掌实情以利谋篇布局”的措施,既保证了莱州公安工作的方向,也赢得了广泛的民心。Sau法治快讯网
勇立潮头抓实干。“干工作必须要有‘踏石留印、抓铁留痕’的力度和气度”。用局长郭善海的话讲,“只有不会当领导的官,没有不会干工作的兵。兵不好好干,关键是官没在前面带”,“领导就是标杆”。发生重大案件,郭善海局长必定亲临现场;每逢重大安保任务,他必定亲自察看线路;遇有突发事件,一线肯定有他的身影。标杆是干事创业的旗帜和方向。郭善海和局党委一班人亲力亲为汗珠子摔八瓣的实干,科所队长怎会又怎敢掉以轻心、掉链子,广大民警自觉跟随,实干苦干,唯恐掉队落伍。全局上下竞争进取、拼搏奉献蔚成风气。Sau法治快讯网
砥砺进取求实效。“干工作,过程不是程序法,因为它并不太重要,但结果必须是实体法,要立竿见影、板上钉钉、真实确凿,我们追求的就是不容半点虚假、实打实的真实成效”,这是莱州公安的领导们经常讲的话。莱州公安的广大民警都清楚这样一个理儿:相当先进、做标兵,必须靠“干活”,更要靠“干货”。正如到他们巡警大队采访时,民警告诉我的,“我们大队的先进模范分子很多,都不是‘评’出来的,而是‘干’出来的,你比较一下大家的巡逻抓获成果、破案打击战果和‘金点子’贡献数量,谁的‘干货’多,谁自然就是先进模范”。Sau法治快讯网
在指挥中心我了解到一系列数字,莱州辖区年度刑事发案总量曾经十多年一直没有出现大的波动,而2012年却出现了全年刑案总量同比下降16.1%的现象,而刑事案件破案数量却同比提高15.3 %,年内所发10起命案全部在短时间内告破。今年1-6月份刑案总量与去年同期相比又下降16.3%。可见,莱州公安下了真功夫!Sau法治快讯网
印象三:笔记本比电脑更重要,坐而论道有必要。Sau法治快讯网
7月1日,党的生日。这天上午,莱州公安组织新老党员进行了集体活动,面对鲜艳庄严的党旗,他们举手重温了入党誓词,而后前往市人民检察院“廉政警示教育基地”接受了一次洗礼。集体活动结束前,广大党员们领到了一项书面作业——写不少于2000字的活动心得笔记。Sau法治快讯网
写心得做笔记,对莱州公安民警来讲是“家常便饭”。提到笔记本,每名民警都可以随手从提包里或办公桌抽屉里拿出几本让你看。看款式,这些笔记本一样,都是局里统一印制的;看内容,笔记本可分为两类,一类是业务学习培训所用,一类是思想政治教育所用,上面分别记录着业务知识、思想政治理论知识,以及学习心得、个人体会感悟等内容。谈起笔记本的功效,民警们都能说个一二三,虽说信息化的互联网时代,他们记录的许多内容在电脑网络上很容易就可查看,但他们看重的是笔记本的方便携带、方便取用、方便随时随地温故而知新,更看重的是笔记本上出自心血的心得、体会和感悟。对他们来说,笔记本比电脑更重要。Sau法治快讯网
走进莱州公安政工室的教育训练科,看到只有两名民警在办公,正在研磨如何开展“党的群众路线教育实践活动”。问询得知,他们科里就两名人员。看来这是个小科室,深入交谈才发现,小科室一直在做着“强壮警队”的大文章。Sau法治快讯网
全局性的业务培训,他们即要设计策划,又要为授课人员“唱戏”搭台,还要落实好培训结业的考试考核等检验工作;思想政治教育,他们既要谋划组织分散自学、集中授课的课题落实,又要采取调阅民警学习笔记、组织笔记展评、抽员考试等形式推进活动,还要借助举办知识竞赛、演讲比赛、论文评比等载体深化和巩固教育成效。Sau法治快讯网
听他们谈思想政治教育,让我强烈感受到“坐而论道有必要”。正如他们告诉我的:“书读百遍,其义自见”。我们所论的道是真理,靠不间断地教、学、论,常讲常新,常抓常深,日积月累、潜移默化中真理之道就会化作民警的思想,成为滋养事业的拳拳之心、眷眷之意。Sau法治快讯网
印象三解读:三“本”主义证真谛。Sau法治快讯网
对于莱州公安来讲,“工作不能当作业来做,而是要当事业来干”。事业要有长久的生命力则离不开鲜活的灵魂,三“本”主义是他们为自己的事业打造的灵魂。Sau法治快讯网
立业民利为本。“我们的工作,发端要基于民情、民意,收官要止于民生、民利。民利是我们立业的根本。”这是多名科所队长给我的一个论调,其实这是他们“坐而论道”的思想政治学习教育中曾研讨过的一个观点,更是他们局党委逢事必讲逢会必讲反复强调的一个理念。近两年来,莱州公安加大资金物质投入,开通“警务直通车”,运营“流动警务室”,将便民的触角从服务窗口延伸到街头巷尾、地头门前,为群众省去了跑市里、去镇上办事的麻烦;他们加大精力警力投入,领导包案件,民警包案犯,齐心协力去“还(拖欠公平正义、群众利益的)帐”,将包括杀人在逃18年、16年、12年案犯在内的一大批逃犯抓获归案。大量的心血汗水皆是为“民利”而付出。Sau法治快讯网
执业民警为本。7月 3日是民警张联蕊的生日,一整天她都十分愉悦。按照局里的规定,她休假一天享受了“我的幸福日”,还收到了郭善海局长代表局党委和全体民警发来的生日祝福短信,并收到了政工室送来的生日蛋糕。“民警是干事创业的关键性因素”,这是莱州公安的一个执业观。他们从维护民警的身心健康、保护民警的工作积极性出发,出台了“定期免费体检”“强制休假”等“从优待警十二项规定”,关爱民警。专门成立了民警工作委员会,定期开会议事,对民警工作生活方面的问题和意见建议,认真解析,着力解决。还争取市里支持,设立了奖励基金,重奖、大奖工作成绩突出的民警。诸项措施的落实,滋润着民警的心,也催发着队伍的凝聚力和向心力。Sau法治快讯网
兴业道德为本。在莱州公安,从机关单位到基层科所队,以廊室院为空间的“警营文化”建设已形成浓厚氛围。漫步其间,无论是研读刊板上的警示标语、励志格言,品味妙趣横生的书画、摄影作品,还是观摩根雕、石雕、手工制作,在“得以慧智”的同时,都会强烈感受到他们在“刻意张扬道德主题”。“在我们局,你可以少才能甚至无才能,但不可以少道德,更不可无道德”。这是莱州公安广大民警的感受。“有德无才易误事,而有才无德易坏事。在德才兼备不可并求的情况下,我们宁可用了无才之人误了事,也绝不因使用无德之人坏了事”。这是莱州公安的用人导向。“事业兴盛道德是根本”。这一点,莱州公安坚持不已,更坚信不移!Sau法治快讯网
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