2012年以来,夏津县公安局扎实深入地开展了以消防安全管理、交通安全管理、危爆物品管理、公民出入境管理、网络安全管理、物业管理进社区为主要内容的“社区六进”工作,坚持“以人为本、执法为民”,坚持民意主导警务,破“瓶颈”,攻难点,创亮点,真正把社区警务室打造成了群众有困难找警察的“联系点”,为群众排忧解难的“服务点”,民警工作的“落脚点”。
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筑牢根基保稳定 警务前移惠民生TXy法治快讯网
—— 夏津县公安局推进“社区六进”工作纪实TXy法治快讯网
□记者 黄金安 特约记者 石传斌 通讯员 王秀礼 商晓雯TXy法治快讯网
为加强和创新社会管理,夯实基层基础工作,改进工作作风、着力构建和谐警民关系,2012年以来,夏津县公安局扎实深入地开展了以消防安全管理、交通安全管理、危爆物品管理、公民出入境管理、网络安全管理、物业管理进社区为主要内容的“社区六进”工作,坚持“以人为本、执法为民”,坚持民意主导警务,破“瓶颈”,攻难点,创亮点,真正把社区警务室打造成了群众有困难找警察的“联系点”,为群众排忧解难的“服务点”,民警工作的“落脚点”。 TXy法治快讯网
上下齐心 凝神聚力—— TXy法治快讯网
把“社区六进”打造成“民心工程”TXy法治快讯网
2012年5月,新一届局党委组织了以“大力开展警务创新、警务创优,进一步提升警务工作效能,进一步提升人民群众安全感、满意度”为主要内容的“双创双提升”活动。德州市公安局部署“社区六进”工作后,夏津县公安局敏锐地将其锁定为开展“双创双提升”、夯实基层基础的重要载体和有力抓手,结合实际,审时度势地提出了“硬件抓规范,软件出亮点,示范引领,统筹推进”的建设思路。TXy法治快讯网
工作中,他们积极争取党委政府及社会各界的大力支持,县委、县政府以“两办”文件的形式,向各乡镇(街道)、各部门转发了县公安局《关于开展“社区六进”工作的实施意见》和《关于建立社区六进联动工作机制的意见》,要求认真贯彻执行,将社区警务上升为党委政府工作部署。2013年大年三十,县委书记王春利亲自到社区警务室看望慰问执勤民警,指导工作。一年多来,县乡政府先后拨付警务室建设资金及“社区六进”工作办公经费200余万元,购置了流动服务车、电动车等一大批装备,为社区警务的开展提供了有力保障。在全县“两区同建”工作中,各乡镇党委、政府都在新建社区中选出位置最好、环境最优、最方便群众办事的房间,专门留作警务室办公用房。依靠县乡政府的大力支持和县局以奖代补等政策措施的强力推动,短短两个月时间内, 15个功能齐全、配备设施完善的社区警务室全面建成,搭建起了良好工作平台。TXy法治快讯网
“社区六进”的目的,归根结底就是与群众接触零距离,为群众提供更加方便快捷的服务,让警务机制改革的成果惠及民生,这是夏津公安全局上下达成的共识和追求。工作中,他们坚持做到“边建设、边规范、边工作、边提高”,硬件软件一起抓,硬件不足软件补。在硬件建设上,按照标准化要求,多次组织观摩学习活动,制定完善了《社区警务室规范化建设标准》,强力推进规范动作。在软件建设上,舍得下硬功夫,用大气力。为破解警力不足的问题,创造性推出了“1+3+N”社区民警配备模式,去年以来,在全局选拔出15名事业心强、工作热情高的青年民警到社区警务岗位上来,并兼任社区党支部副书记。同时,建立科学的考核奖励机制,充分调动了社区民警的工作积极性和主动性。TXy法治快讯网
规范运作 突出特色——TXy法治快讯网
把警务室建成警民沟通、服务民生的“连心桥”TXy法治快讯网
“网管进社区”,坚持以“网上警务室”和虚拟社区工作室为依托,建立社区QQ群,微博群,及时听取群众诉求,受理群众求助,提供防火、防盗、防骗等小知识的宣传。自开通网络警务室以来,为社区群众提供及时网上咨询121次、解答疑问受理报警求助11次,起到了良好的社会效果。TXy法治快讯网
“危管进社区”,通过宣传教育,提升群众对危爆物品的防范意识。对有危爆物品犯罪前科的重点人员进行摸底登记,切实掌握其现实状况,与各企业、村户签订安全责任书,确保危爆物品管理不出任何问题。4月22日,贾庄社区民警在走访地寺村有前科的村民刘某时,从其三轮车上查获烟花爆竹成品、半成品20余万头,随即将刘某夫妻传唤至派出所。经审查,刘某夫妇为牟取利益,利用晚上空闲时间,在家偷偷非法制造烟花爆竹,还未来得及出售,便被依法处理。TXy法治快讯网
“物管进社区”,他们善于发现问题,整改问题。城关派出所东苑警务室成立之初,民警发现社区一直以来无门卫值班,小区监控因维护不及时已经处于瘫痪状态,导致该小区内盗窃电瓶车等侵财类案件多发。针对这一实际,经多方协调,在小区内成立了由社区民警、治安志愿者、楼院长等组成的群防群治队伍,设立了门卫,实行24小时值班。同时,对原来处于瘫痪状态的监控系统进行维修,对监控点进行重新布点建设,加大了对小区治安的防控力度,有效地遏制了侵财类案件的高发势头。TXy法治快讯网
“消防进社区”,消防大队为警务室配备了必要的消防水带、灭火器、防毒面具等消防器材,在城区两个警务室建起了内容丰富的消防体验室。社区民警与消防大队15名消防官兵建立联系责任人制度,并积极发展义务消防员,全面增强社区公共消防安全功能,及时消除安全隐患13次。TXy法治快讯网
“外管进社区”,该局把公民出入境业务延伸到社区工作中,结合实际,编印了《公民出国境业务服务指南》、《外管进社区服务指南》等宣传手册,印制警民联系卡发放至社区民警、居民及境外人员手中,建立健全沟通联络机制,随时为出国境人员和境外人员提供各类服务。TXy法治快讯网
“交管进社区”,交警大队组建了由车管民警、社区民警和志愿者组成的队伍,把交通管理“勤务、车管、宣传”等工作辐射和延伸到社区每一角落。构建安全畅通的社区道路微循环示意图,设置温馨提示牌、交通安全警示标志等,科学设计社区内道路交通,确保车辆通行、停放有序。社区民警在掌握辖区有车家庭情况的同时,经常性地对车主进行文明驾驶提醒,预防交通事故的发生。TXy法治快讯网
工作中,他们破解了一个又一个的难题,跨越了一个又一个的难关。为做到继承创新,跨越发展,该局“走出去,请进来”,虚心借鉴外地先进经验。县局先后三次组织派出所长和社区民警分别到齐河、禹城等外地参观学习。先后四次组织各派出所长、“社区六进”相关单位负责人和社区民警对全县的警务室建设工作进行集中观摩,现场讲解,集中评议,及时整改。先后三次组织召开社区民警培训班暨 “社区六进”工作推进会,推动“社区六进”工作向纵深开展。TXy法治快讯网
在此基础上,积极鼓励各警种,各社区民警围绕中心,立足实际,推行个性化服务,有针对性地做好“自选动作”,使全县社区工作呈现出你追我赶、亮点频闪的可喜局面。华夏警务室不断创新警务机制,丰富人口管理内涵,根据人口结构变化,适时调整人口管理格局,实行规范化执法、人性化管理、感情化服务。把社区警务战略同关注民生紧密联系在一起,用真心真情挽救失足青年、关注空巢老人、关爱留守儿童,倾情打造“爱心警务”亮点,结合社区志愿者协会、华夏物业对空巢老人、留守儿童进行分类走访和谈心活动,关注老人和留守儿童的身心健康,把关爱送到老人和孩子身边。创新推出社区民警、物业公司、志愿者协会“1+2”的工作模式,对空巢老人和留守儿童实施了“三定三勤”工作法,“三定”即:定期走访座谈、定期与老人电话联系、定期向在外的家人通报老人的健康情况;“三勤”即:勤与留守儿童座谈心、勤与监护人电话沟通、勤与师长沟通制定管护措施;真正让空巢老人和留守儿童得到更多的呵护和关爱。 TXy法治快讯网
东苑社区在技防方面,推出了“310”联防工程,也就是以10户为一个防控单元,每家安装一个报警器分机与派出所联网,如果一户报警,其他9户就会得知警情,并在第一时间进行救援。同时,警务区、派出所和县局的报警平台也会在3秒钟之内响起警报,实现了“一户报警、三级处警、十户联防”的防控模式。截止目前,共推广80个防区796户。TXy法治快讯网
工作开展以来,社区民警共走访群众2500余户,发放各类宣传材料50000余份,为群众办实事、办好事300余次,社区民警的工作已深入民心,真正做到了“安全有保障、服务更贴心、群众更满意”,使得公安工作接通了地气,聚集了人气。 TXy法治快讯网
银城街道党委副书记、办事处主任王春波介绍说:“这种由党委政府领导、有关部门配合、公安机关主导、人民群众广泛参与的“社区六进”是社会管理创新的重要举措,延伸了社会管理、综合治理触角,成为基层平安创建的有效载体,夯实了服务民生、打击违法犯罪、维护社会稳定的基础,为辖区群众营造了一个良好的生活环境,安全感和幸福感不断提升。”TXy法治快讯网
社区民警董超告诉记者:“自进驻社区警务室以来,通过开展法律法规宣传,提高了社区居民的治安防范意识,通过开展入户走访等工作,个别群众由原来对我们存在戒备心理,到现在与我们主动沟通、交流做朋友,使我们掌握了更加生动、真实的第一手资料,基层基础工作更扎实,更有效。”TXy法治快讯网
关口前移 阵地前移——TXy法治快讯网
把警务室建成惩治犯罪、惠及民生的“桥头堡”TXy法治快讯网
夏津县政府党组成员、公安局党委书记、局长、督察长刘培河介绍说:“‘社区六进’是公安机关坚持‘以人为本、警务前移’工作理念,着力优化发展环境,服务人民群众,加强社会管理创新的重要举措,是新时期构建和谐警民关系的重要载体。为此,在工作标准上,我们坚持做到科学求实、创新发展;在工作措施上,示范引领,全面推进;在工作效果上,力求更加有利于服务民生、更加有利于服务实战、更加有利于发挥公安机关整体效能,真正把警务室打造成最温馨的警民‘连心桥’,使警务室真正成为社区的‘守望者’,社区民警成为百姓的‘守护神’。” TXy法治快讯网
社区六进工作的开展,将公安机关的关口前移,服务延伸,警务室真正成了“社区里的110,家门口的派出所”,真正将各项便民、利民、为民、安民措施落到了实处,给整个公安工作带来了可喜变化。TXy法治快讯网
接处警工作更加及时。警务室的设立,实现了社区发生警情时以“零距离”处警,社区民警能够第一时间到达现场,并掌握第一手证据材料。6月13日,东李镇张官屯村一村民不慎将自家麦茬引燃,并引燃了周边还未收割的麦田,上千亩麦田受到火灾威胁,正在巡查的社区民警发现后立即赶到火场,并及时通知干部、群众及工厂工人一起救火,100多名参战人员经过一个多小时连续奋战,终于将大火扑灭,将损失降到了最低限度。6月14日,群众代表致信县政府党组成员、公安局长刘培河,对民警冒高温,战酷暑,全力维护人民群众生命财产安全的壮举表示衷心感谢。TXy法治快讯网
矛盾纠纷化解工作更加到位。社区民警经常走村串户,对辖区群众比较熟悉,沟通也多,群众有了矛盾,也愿意找社区民警来解决。由于社区民警对情况了解的比较深入,因此解决起矛盾纠纷来也入情入理,让双方当事人容易接受。2012年以来,社区民警及时化解邻里矛盾纠纷121起,促进了“平安社区”建设。TXy法治快讯网
打击工作力度明显加大。警务工作触角的延伸,让群众真切的看到了公安民警的执法流程和执法力度,公安执法工作不仅更加阳光、公正,而且执法力度进一步增强,社会效果更加明显,警务室成为公安机关打击违法犯罪的利刃尖刀。在该局组织的春夏严打整治集中行动中,“严打”工作组的民警经常进驻在警务室,与社区民警一起开展工作,社区民警发挥了重要作用,警务室成为名副其实的“前哨”。社区民警通过入户调查走访,深挖线索,参与抓获违法犯罪嫌疑人12名。TXy法治快讯网
警民关系更加和谐。警务室的设立,密切了警民之间的关系,提升了人民群众的安全感、满意度。在2012年度全县优化发展环境暨政风行风评议中该局名列第一,人民群众理解公安、支持公安的风气更加浓厚。TXy法治快讯网
社区民警一句句真心的话语,化解的一起起纠纷,查办的一起起案件,涌现出了一个个亲民、爱民、安民的动人故事,让社区干部群众深深地感受到一种前所未有的真情、温暖和力量。我们相信,通过社区民警真心、真情付出,通过社区警务的不断深化发展,“平安夏津”建设一定会迎来更加明媚的春天。TXy法治快讯网
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