| 近年来，全省交通运输系统深学笃行习近平法治思想，创建说理式执法工作体系，探索说理式执法实践模式，推进严格规范公正文明执法，为全省交通运输行业高质量发展提供了坚实保障 |
近年来，全省交通运输系统深学笃行习近平法治思想，创建说理式执法工作体系，探索说理式执法实践模式，推进严格规范公正文明执法，为全省交通运输行业高质量发展提供了坚实保障。eLj法治快讯网
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一是统一制度标准，夯实说理式执法根基。出台《山东省交通运输说理式行政执法工作规范》，配套执法行为规则，为基层开展说理式执法提供标准和指南。规范说理式执法裁量基准，将涉企高频执法有关情形纳入说理式执法范畴，明确不罚免罚、轻罚清单，源头上防止类案不同罚、处罚畸轻畸重。二是规范工作流程，打造说理式执法链条。坚持事前普及法理，推广“执法+普法”工作模式。事中说透事理，在高频执法事项的执法检查、调查取证、处罚告知、案件听证、处罚决定各环节透彻说理，既注重分类施策、以理服人、效果评价，也要求规范说理式执法文书制作。事后疏导情理，采取争议案件释疑、重点案件回访等方式，充分听取当事人意见建议，促进其主动履行处罚决定并及时改正违法行为。三是创新工作方式，丰富说理式执法实践。跨区域统筹说理式执法的应用和实践，牵头组织开展黄河流域山东、河南、山西、宁夏四省执法协作试点示范工作，省内设立省会、胶东、鲁南三个跨区域执法协作区，提升区域执法服务保障能力。创新惠企说理执法方式，推广应用涉企执法“三书同达”工作模式，送达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政合规建议书》《信用修复告知书》。优化涉企执法检查工作机制，推行监管执法“一起查”、信用分级“精准查”、部门联动“一次查”等工作机制。部分市设立“企业宁静日”，每月相对固定时间段，监管和执法部门联合，重点检查安全生产信用等级低、违法违规行为频率高的企业。四是提升素质能力，培树说理式执法队伍形象。坚持抓培训树理念，开展省市县三级执法技能联赛，以赛代训促使执法人员牢固树立执法为民理念。坚持抓试点带队伍，确定25个市、县执法机构开展试点，培育临沂市“公涛交通法治创新工作室”和青岛市、日照市“公职律师工作室”等说理式执法专家团队，带动执法队伍整体素质提升。坚持抓典型促结案，编发《全省交通运输综合行政执法工作典型工作经验（案例）交流》。威海市创新运用“飞鸽传书”说理短信通知当事人，有效提高非法营运案件结案率。临沂市开展说理式执法案件结案率达100%，实现法治效果和社会效果双促进。eLj法治快讯网
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