管风险 治隐患 辛集镇全面推进安全生产关口前移

 

          全省双重预防体系建设工作开展以来，辛集镇认真贯彻落实省市县关于双重预防体系建设工作的安排部署，积极探索实施“政府引领、标杆带动、第三方帮扶、网格化管理、执法推动、验收督导”等工作措施，将“双重预防体系”建设工作作为安全生产的“牛鼻子”，坚持“把风险消灭在隐患之前，把隐患消灭在事故之前，把责任追究停在事故之前”的理念，带动全镇安全生产各项工作全面推进。

 

          一、加强组织领导，周密安排部署

 

         成立了由镇政府主要负责人任组长，分管领导任副组长，有关部门、单位主要负责同志为成员的组织领导机构。先后印发了《辛集镇人民政府关于推进小微企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施意见》、《辛集镇人民政府关于印发<辛集镇2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》等文件。一明确了全镇工作目标和创建的时间节点。2018年年底前，全镇规模以上企业基本完成危险源辨识和风险评价、明确管控措施、落实管控责任。二明确了企业自主创新、全员参与的工作要求。建立奖惩机制，将双体系运行与安全管理人员工资挂钩，实行基础工资+绩效工资，把隐患排查和隐患整改情况纳入绩效工资考核。三明确了创建过程开展专题培训教育、推进双体系建设评估、加快信息平台对接应用、加强双重预防体系执法检查的工作思路。先后召开专题会议，对标杆选取、风险摸排、隐患排查、督导检查等事项进行专题研究部署。

 

         二、开展专题培训，强化宣传教育

 

        聘请第三方专家，对安监办全体、企业主要负责人、及安全管理员进行系统性、专业性培训。企业安全管理人员暨企业的双体系创建明白人对本企业一线员工进行全员培训。同时，利用政府门户网站、辛集通报、报刊、微信公众号等新闻媒体，广泛深入宣传，结合“安全生产月”七进活动，走进企业、社区、农村、家庭、学校等，使广大企业和各有关部门充分认识“双重预防体系”创建工作的重要意义，不断增强工作责任感、紧迫感，提高工作主动性、积极性，形成了领导高度重视、企业积极参与、社会广泛关注、舆论密切监督的浓厚氛围。

 

          三、优选标杆企业，促进示范带动

 

         在2017年全面初步创建完成的基础上，根据各企业创建及运行情况，对20家完成的企业进行“好中差”划分，并建立台账，从中确立山东鸿雁食品有限公司作为镇级标杆企业。借助专家和中介机构的力量，与企业共同探讨“双重预防体系”创建思路，及时根据省安监局制定的细则进行调整，确保创建过程不走弯路，有序推进，并发挥好示范带动作用。7月23日，在山东鸿雁食品有限公司召开了全镇双体系建设现场观摩会，组织企业负责人及安全管理人员进行观摩学习，并邀请第三方专家进行了授课培训。

 

         四、加强执法检查，促进整体推进

 

         辛集镇将“双重预防体系”建设开展情况纳入“年度执法监管计划”，在日常执法检查中进行重点检查。对查出问题实行“零容忍、严执法”，依法处罚，以罚促改，落实闭环管理，以此督促企业规范化创建、运行。

 

           （辛集镇安监办）