日照市政府法制办四个注重规范行政复议审理工作

　　法治山东网日照讯（记者 刘合汉 通讯员 刘召生）今年以来，日照市政府法制办从工作实际出发，以规范行政复议工作为主线，以提高复议效能为重点，以妥善解决行政争议为目标，坚持“四个注重”，依法规范行政复议案件审理，取得了显著成效。

 

　　一是注重书面审查与实地调查、质证、听证相结合。对于案情简单、事实清楚的案件，实行书面审查；对于事实存在争议、案情比较复杂的，根据实际情况，分别采取实地调查、质证或听证等方式将案件事实调查清楚，厘清法律关系。

 

　　二是注重案件审理与调解、协调相结合。从真正维护群众利益入手，以“定纷止争、案结事了”为目标，积极运用调解、协调手段，妥善处理矛盾，有效化解行政争议，最终实现法律效果与社会效果的统一。在具体办案过程中，既强调“调”，又不偏废“审”，对于通过调解会损害公共利益的案件坚决依法审理，杜绝“和稀泥”。如在审理公安交警道路交通行政处罚案件中，对误闯红灯、误压禁止线等情况，主动协调交警部门予以内部纠错，申请人主动撤回行政复议。

 

         三是注重个案处理与社会整体效果的结合。案件审理过程中，将个案放置到整个社会全局中去考虑，防止因个案的不当造成全社会效仿的负面效应，努力实现“办理一个典型案件，规范一个行业领域，解决一类共性问题”的效果。

 

         四是注重行政复议监督和加强执法指导的结合。强化行政复议对行政机关的监督力度，针对个别执法机关个案中存在的执法不当问题，充分发挥行政复议意见书和建议书的作用，督促整改；对比较突出的执法问题，主动与执法机关沟通，帮助分析原因，使行政机关及时自觉纠正违法或不当的行政行为。今年以来，共发出4份行政复议意见书，对有关部门单位的行政处罚、房屋征收、信息公开等事项进行规范。

 

        今年以来，日照市法制办共审结行政复议案件42件，其中调解后撤回申请而终止19件，撤销（含责令履行职责）5件件，综合纠错率达57%，取得良好的社会效果。