“五五”普法依法治省成效显著

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                                 “五五”普法依法治省成效显著iSq法治快讯网

                       程辉受省政府委托向省人大常委会汇报工作iSq法治快讯网

       本报讯(特约记者 李玉洲 郭晖) 5月24日，在山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上，受省政府委托，省司法厅厅长、省普法办主任程辉汇报“五五”普法、依法治省情况。iSq法治快讯网

       5年来，各级各部门坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕改革发展稳定大局，深入开展法制宣传教育，全面深化依法治理，省十届人大常委会第21次会议作出的《关于在全省公民中开展第五个五年法制宣传教育的决议》和《关于〈山东省2006—2010年依法治省规划〉的决议》得到较好贯彻落实，“五五”普法规划和依法治省规划确定的各项任务基本完成。以宪法为核心的法律知识广泛普及，社会主义法治理念深入人心，公民法律意识和法律素质进一步提高，公务员特别是领导干部依法执政、依法行政能力和水平进一步增强，依法治理不断深化，法治创建全面展开，各级政府依法管理、服务社会的水平进一步提高，全省各项事业法治化管理水平进一步提升，普法依法治理在服务经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、推动经济文化强省建设中发挥了重要作用。iSq法治快讯网

        程辉从完善组织保障、法制宣传教育、重点对象学法用法、依法治理和法治文化建设等5个方面，汇报了“五五”普法、依法治省工作。iSq法治快讯网

        高度重视，组织保障体系日趋完善。省委、省人大、省政府、省政协高度重视普法依法治理工作，省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明，省委副书记、省政协主席刘伟等领导多次听取工作汇报，作出重要批示，提出明确要求，省委两次调整充实普法依法治理工作领导小组，省人大、省政协多次组织专项执法检查和视察指导。各地普遍把普法依法治理工作纳入经济社会发展规划和社会治安综合治理年度考核，充实加强领导小组和办事机构，落实主管部门协调指导、牵头部门组织实施、相关部门密切配合的工作责任机制和经费保障机制。iSq法治快讯网

        服务大局，法制宣传教育工作深入扎实。紧紧围绕经济社会发展大局，突出抓好以宪法为核心的法制宣传教育，不断加强社会主义法治理念教育，加强与经济社会发展、维护和谐稳定、人民群众生产生活密切相关法律法规的学习宣传，重点宣传法律法规40余部，使全省7000多万名普法对象不同程度地接受了法制教育。iSq法治快讯网

        分类施教，重点对象学法用法取得新的成效。按照“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”要求，大力推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”活动，坚持党委（党组）理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、任前法律知识考试、公务员普法考试、行政执法人员法律知识考核制度，加强农村法制教育阵地“四个一”建设，健全社区居民学法“六个一”阵地，全面开展“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动，进一步完善企业经营管理人员学法制度，实现了领导干部学法用法规范化，农民学法用法阵地化，居民学法用法经常化，学校法制教育多元化，企业经营管理人员和职工学法用法制度化。iSq法治快讯网

        以创促建，依法治理工作取得突破性进展。坚持以区域法治创建为切入点，整体推进依法治省。2008年5月下发《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的通知》，2009年7月召开了全省法治县（市、区）创建工作现场经验交流会，总结推广了“胶州经验”。各地普遍成立党政主要领导任组长的法治创建工作领导小组，设立办事机构，落实牵头部门，制定实施意见，量化考评标准，狠抓工作落实， 18个县（市、区）被评为首批“全国‘法治县（市、区）创建’活动先进单位”，法治创建工作取得阶段性成效。各级党委不断健全完善决策制度，落实重大决策听证、专家论证和公示制度，对事关群众切身利益的决策事项，通过多种形式公开征求意见，把决策纳入规范化、制度化、法治化轨道，省人大常委会通过和批准地方性法规93件，省政府制定实施第四个依法行政五年规划，出台关于进一步加强市县政府依法行政工作的意见和实施意见，制定政府法规148件，对600多件省政府规章和1万多件规范性文件进行了清理。各级各部门认真实行重大行政决策听证制度，完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究，强化依法行政各项措施，深入推进政务公开，全省17个市和91个县（市）全部开展了相对集中行政处罚权工作，17个设区的市和129个县（市、区）建立了行政审批服务大厅，43个省直部门建立了行政许可窗口，法治政府建设步伐明显加快。法院系统坚持司法为民、公正司法，按照“高快好省”的要求，改进工作方式和管理机制，提高了审判质量和效率；检察机关开展执法规范化建设，加大办案力度，强化法律监督，维护了社会公平正义。各地积极开展“民主法治村（社区）”、“依法治校示范校”、“诚信守法企业”创建活动，98%以上的行政村（社区）开展了依法治村（居）、民主管理活动，依法治厂、依法治校的铺开面分别达到87%、97%。iSq法治快讯网

        丰富形式，法治文化氛围日渐浓厚。不断拓展新领域、探索新方式、搭建新载体，充分利用报刊、杂志、广播、电视、网络等大众传媒，传播法律知识，弘扬法治精神，县级以上新闻媒体开设法制栏目448个，全省建立普法网站（页）544个，省、市、县（市、区）三级网络普法体系进一步完善。不断加强法制宣传阵地建设，积极搭建法治论坛、普法大讲堂等平台，借助手机、远程教育和阳光政务热线、维权热线、法律服务热线等载体，利用订单普法、普法QQ群、网上学法考法、赶法律大集等形式，把法律送进千家万户，增强了法制宣传教育的互动性、针对性和实效性。加强法制文艺队伍建设，举办法制文艺巡回演出，依托展览会、博览会，将地域文化与法制宣传相融合，开展主题普法教育活动5021次，全省2402个文艺团体演出法制文艺节目33025场，观众达1421万人次，增强了法制宣传的渗透力和感染力。2010年，与司法部共同在寿光举办了全国法制宣传漫画征集评选和优秀作品展览活动，历时半年，200多万人次参观，收到了良好的社会效果。iSq法治快讯网
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