近日,山东省公安厅《建立“项目警长”联系服务机制 为重大项目建设保驾护航》被省政府评为全省“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践最佳案例。 |
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。山东省公安机关围绕服务高质量发展、护航现代化强省建设,立足公安机关职责使命,出台实施《全省公安机关服务保障重大项目十二条措施》,部署建立“项目警长”机制,深入推进“高效办成一件事”,持续优化法治化营商环境,为项目企业提供全方位的公安服务保障。近日,山东省公安厅《建立“项目警长”联系服务机制 为重大项目建设保驾护航》被省政府评为全省“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践最佳案例。zNV法治快讯网
聚力联企助企,建立警企沟通交流新机制
山东省委、省政府将重大项目建设作为推动高质量发展的“稳定器”和“强引擎”,先后召开重大项目建设现场推进会、加力提速工业高质量发展大会,发出了护航项目建设的动员令、冲锋号。
山东公安建立“项目警长”联系重点项目机制,从秩序维护、安全监管、规范执法、政务服务等领域提供全方位公安服务保障。山东省公安厅党委班子带头联系21个省重大项目,市、县公安机关班子成员分级联系重点项目,全省共设立4989名“项目警长”,覆盖7862个重点项目企业,今年以来,“项目警长”开展多种形式的联系工作2.59万次,化解涉企矛盾纠纷8900余起,排查各类安全隐患1.12万个,协调解决问题6000余个。
窗外冰雪未融,寒风凌厉,窗内茶气蒸腾,围坐融融。1月24日,中海湖畔,一场“政企同心·亲清茶事”对接活动在滨州市企业家协会一楼茶室举行,滨州市副市长、公安局局长郝建与企业家代表面对面,共饮暖茶,围桌畅叙,倾听意见建议,帮助解决实际问题。
在了解了山东科宇能源有限公司在阳信取得的发展成果后,郝建笑着肯定“你这可是大户”,让气氛愈发轻松融洽起来。公司支部书记徐凯思也就开门见山,提出了诉求:“警务室建起来了,但是装备、设备还不完善,希望能倾斜一下。还有,职工900多人,上下班高峰较为拥堵。”山东三棵草生物科技发展有限公司李建彬也带来了问题:公司明年计划主推中药饮片,开工在即,可是申请手续却迟迟“不知道该找谁”。
“有问题,咱就当场办。”郝建立即当场交办,协助联络,要求相关部门立即对接,尽快回应企业提出的问题,并叮嘱要做好调研,能解决的立即解决,该办理的立即办理,不能当场解决的,一定要做好解释和说明。“别让企业经营走弯路。”郝建说。滨州市公安局以“政企同心·亲清茶事”活动为平台,先后与企业负责人面对面交流座谈7场次,协调解决企业发展急难愁盼问题33个,办理结果满意率100%,架起警企同心共谋发展的“连心桥”。
省公安厅还联合省工商联出台《进一步强化服务保障民营经济发展协作机制的意见》,制定《全省公安机关“亲清”警企关系正负面清单》,引导广大民警进一步规范涉企执法活动,严守与企业交往的纪律要求,做到“有事必报到、办事有结果、无事不打扰、交往守底线”。
立足主责主业,优化法治营商环境
吊机起落、桩基轰鸣、设备高速转运……年味渐浓,总投资60亿元,总体规划产能45万吨/年的山东亿科化学高端树脂项目工地上,到处呈现着马力全开的繁忙景象。在涌动的灰色人流中,一缕藏蓝线条始终穿梭在工地各个角落,承托着为重大项目保驾护航的重量。“如果不是公安出手相助,我们企业整个项目推进都将停摆,后果不堪设想。”项目负责人周海伟说。去年4月项目之初,该公司突然发现某同类企业有侵犯商业秘密行为,新产品研发被迫中断,将导致企业失去市场,东营市公安局东营分局历经7个月侦办了此案。为企业避免前期投入损失1.26亿元,项目工地又恢复了勃勃生机。
山东各级公安机关针对影响发展安全、企业群众反映强烈的突出违法犯罪活动,部署开展系列专项行动,全面强化打击整治工作。规范执法办案,准确把握涉企案件入刑标准,依法采取查封、扣押、冻结等强制措施,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。开展“鲁剑2023”1号侵企经济犯罪打击专项工作,共立涉企经济犯罪案件7547起,抓获犯罪嫌疑人9074名,挽回经济损失15.2亿元。开展“昆仑2023”行动,共立各类侵权假冒犯罪案件2267起,抓获犯罪嫌疑人10491名,有力维护“老字号”企业、“好品山东”认证企业以及高新技术企业知识产权。开展“净网”专项行动,严打涉企网络谣言犯罪,清理涉企谣言信息1.3万条,关停违法账号22个,指导企业整改网络安全隐患1957个,营造良好网络营商环境。深入打击治理电信网络诈骗犯罪,联合宣传、政法、网信以及通信、金融等部门,协同推进打防管治宣各项措施,破案数、抓获犯罪嫌疑人数实现“双上升”,第三季度涉诈警情实现同比、环比“双下降”。常态化推进扫黑除恶斗争,立足打早打小,加强大案攻坚,主要战果指标位居全国前列。开展枪爆危化品安全监管“瞪视行动”,排查有关单位4.7万家次,督促落实属地监管责任和企业主体责任,整改各类安全隐患5300余个。以山东省交安委名义持续深化道路交通安全隐患大排查大整治,与2019年相比,道路交通事故起数、死亡人数、一次死亡三人以上较大事故分别下降29.41%、32.81%、44%。
高效办成一件事,优化公安服务新举措
在德州市陵城区波尼陀电子有限公司办公楼显著位置,一块写有“义渡口派出所项目警长”的公示牌,不时有企业员工驻足观看。在这张公示牌上,张贴有民警照片与联系方式,企业和员工遇到问题和困难可以随时和项目警长联系。
“一块小小公示牌,关键时刻能发挥大作用。”该企业负责人张经理说,公示牌张贴后不久,就解决了该企业面临的一道难题。
原来,该企业为应对年初骤增的订单量,急聘了50名新员工。一边抢抓生产时间,一边又要花费时间办理新员工居住证,正为“时间”捉急的张经理,突然想到了那张“公示牌”。
一个求助电话,“项目警长”立即行动,义渡口派出所将办证设备搬到了生产车间门前,主动上门办证。不到半天时间,在不耽误企业生产的同时,为全部新员工办理了居住证。
“主动上门服务企业,让新员工第一时间投入生产,太感谢咱民警同志了!”张经理拉着民警的手,激动地说道。而像这样的项目警长公示牌,已经悬挂在全市千余家企业的墙面上,“有事找警长”成了企业和员工的共识。
山东公安机关坚持群众路线,更好服务人民,深入推进“放管服”改革,不断优化创新营商环境,切实提升人民群众的满意度。
在户籍管理领域,开通人才落户绿色通道,新建企业、社区集体户415个,实现人才引进、企业用工、院校毕业户口迁移等业务“跨省通办”“全省通办”,累计服务7.5万人次。为重大项目用工上门办理居住证件18.25万次,保障其享有基本公共服务权益。在交通管理领域,推出车管服务汽车消费办好民生实事8项措施,深化车检“一件事”改革,1477家机动车检验机构实行“交钥匙”服务,实现全覆盖。推行城市配送货车7小时以上通行政策,取消皮卡车进城限制,优化重大项目及周边区域交通秩序管理,合理设置标志标线和停车泊位。今年以来,全省公安交管部门审核施工路段交通组织方案729个,审核大件物品运输10.5万件,核发通行码90.3万余次。在出入境管理领域,推动12367服务平台提档升级,搭建助企专岗,丰富服务事项,提供7×24小时优质服务。持续优化引才引智,为外籍人才和商贸人员来鲁创新创业,提供永居证、居留许可、口岸签证等出入境证件办理便利,全省走访服务外籍人才1.8万人次,签发签证证件5.6万件次、同比增长76%。山东公安全警全力安企助企、护航发展的工作格局和浓厚氛围,为中国式现代化山东实践贡献公安力量。
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