山东统筹推进生态警务全面实施

        守护黄河安澜，公安机关责无旁贷。山东省公安机关坚决贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，紧紧围绕服务保障黄河流域生态保护和高质量发展，靠前一步、主动作为，建立“生态警长”机制，全面实施生态警务，坚决扛牢沿黄省份公安机关的重大政治责任。2022年，生态警务被列入山东省政府工作报告。

 

         2807名“生态警长”

        山东境内黄河河道全长628公里，沿线分布着大量森林、湿地、河流、湖泊、草地等生态资源，全省共设置各类自然保护地220余处，野生动植物特别是野生鸟类资源丰富。山东黄河三角洲国家级自然保护区被誉为“鸟类的国际机场”，每年约有600万只鸟儿经此迁徙。

 

        山东省公安机关加强顶层设计，高点站位、对标对表，统筹部署推进生态警务工作。省公安厅印发建立“生态警长”机制全面实施生态警务的工作意见，出台公安机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的22条措施，各级公安机关均成立“一把手”任组长的领导小组，省、市、县、所四级“一把手”担任本辖区“生态警长”，履行立体防控、宣传防范、共建共治、打击犯罪、源头保护等职责，统筹推进生态警务全面实施。目前，全省已有“生态警长”2807名，其中市级16名、县级214名、派出所2576名，建成了纵向到底、横向到边的“生态警长”体系。

 

         地处黄河三角洲国家级自然保护区的东营市公安机关率先建立“生态警长”机制，将生态警务纳入年终考核体系，在沿黄河138公里、滨海412.67公里的生态带和118处城市湿地设立“生态警长”182名，广大公安民警活跃在蓝天碧水间，成为守护黄河生态的主力军。

 

        “省市县所一体化”

 

        山东省公安机关将生态环境保护作为重大民生工程来抓，紧盯非法倾倒危险废物、盗采砂石等严重危害生态环境安全违法犯罪，深化“省市县所一体化”打击机制，既坚持抓早抓小、防范在先，又强调大案牵引、打深打透，打赢打好污染防治攻坚战和蓝天、净土、碧水保卫战。2021年以来，全省共开展各类生态环境保护专项行动30余次，破获污染环境、非法采矿、非法占用农用地等案件2600余起，非法狩猎等破坏生物多样性案件1700余起。

 

        今年以来，济南市公安机关先后打掉两个黄河生态保护领域黑恶犯罪团伙，有力服务黄河流域生态保护和高质量发展；青岛市公安机关严打“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪，打掉黑社会性质组织1个，带破非法采矿案8起；枣庄市公安机关破获非法狩猎蟾蜍案，查获蟾蜍10余万只、蟾皮1吨；菏泽市公安机关破获系列非法采砂案，抓获在黄河河道非法采砂犯罪嫌疑人70名。一系列大要案件的成功侦破，对危害生态环境安全违法犯罪形成了强大震慑，为筑牢生物多样性根基、守护齐鲁绿水青山作出了积极贡献。

 

         深化警务机制融合

 

        山东省公安机关将生态环境保护全面融入警务机制，推动“生态警长”机制与河湖长制、林长制、湾长制等深度融合，与黄河河务局建立河道生态环境保护执法联勤联动机制，与生态环境厅等部门建立生态环境行政执法与刑事司法衔接机制、生态环境违法犯罪行为举报奖励联动机制，强化线索通报、案件移交、联勤联动，构建起科学高效的生态警务运行体系，形成多部门同步施策、多角度联合施治的生态环境保护强大合力。

 

        全省各级公安机关加强安全巡查，充分发挥城区“1+2+N”和农村“一村一警务助理”社区警务优势，广泛发动群防群治力量，开展生态环境重点区域和部位巡查。常态化开展惠民利企大调研大走访，深化行政管理服务改革，对重大生态环境项目实行精准服务，简化审核环节、强化治安管控，严打侵害企业权益违法犯罪，服务经济社会高质量发展。沿黄九市公安机关全力服务黄河滩区居民迁建安居工程，主动与各级滩区迁建办公室对接，结合“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”活动，深化矛盾纠纷排查化解，做好迁建群众户口迁移和证件换发，保障迁建工作顺利进行。

 

        烟台市公安机关在全市12个重点山系、4条候鸟迁徙通道和22处森林公园建立实行督导联系机制，统筹推进重点打击治理，形成“重点林区有警长、群众之中有骨干、户外运动群体有志愿者”的全民参与生态保护新格局；泰安市公安机关在全市482条河流和352座湖泊、水库设置警务工作站，组建巡河队伍160支；日照市公安机关充分发挥海防办职能作用，做实“海上联防、岸线联控、陆地联动”机制，打防并举，保护休渔期海洋生态；菏泽市公安机关在滩区26个村台打造“为民服务中心”，滩区群众办事更加便捷高效。

 

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