日照市司法局优商助企多点发力

        开展企业“法治体检”

 

　　精选律师组成“法律体检团队”，为企业做“专项体检”“全面体检”，范围涵盖项目落地、公司治理、合同管理、知识产权保护、劳动关系、并购重组等模块。搭建法律服务代理网络，建立一对一、多对一服务联系制度，向企业发放“法律服务联系卡”，出具“法律风险提示函”，提出法律意见和建议，为企业提供全周期服务。

 

       完善商事纠纷“多元化解”

 

　　畅通商事纠纷多元化解渠道，深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。指导市卫健委、水利局、人社局等10个单位成立行政调解组织；设立“检调对接”工作室，开展仲裁承担法院知识产权、民商事案件调解试点，成立律师调解中心、调解室，依法调处民商事纠纷；以商事纠纷化解便利化为导向，搭建商会调解中心服务平台，以企业、商业、个体行业为主体成立“日照市总商会人民调解委员会”等11家市属、53家县属行业性专业性调解组织，实现重点商企领域调解组织全覆盖。保障企业以“小成本”“多渠道”解决矛盾纠纷“大难处”，形成涉企涉商矛盾纠纷化解合力。

 

       创新推进“柔性执法”

 

　　印发《关于开展柔性执法工作的通知》，督导执法主体通过说服教育、劝导示范、行政指导等方式开展“柔性执法”。编制行政执法文明用语，提升文明规范执法水平。启用行政执法监督二维码，将执法主体、法律适用、执法程序、救济渠道四项要素纳入二维码内容向社会公开，并落实到具体执法活动中。运用大数据技术，以远程监管、移动监管、预警防控等方式实施行业非现场执法，压减重复或不必要的检查事项。出台《关于进一步完善包容审慎监管工作机制的通知》，以法律法规和有关政策为基础，综合考虑市场主体违法行为的事实、性质、情节、危害程度、后果等因素，梳理编制违法行为“四张清单”，梳理不予处罚328项、减轻处罚21项、从轻处罚15项、从重处罚35项。

 

        合力打造“无证明城市”

 

　　印发《关于全面推行证明事项告知承诺制的通知》，开展“减证便民”专项行动，把证明事项告知承诺制与“无证明城市”“无证明办事”相互结合、一体推进。对全市45个行政执法主体的告知承诺事项清单进行全面梳理汇总，最终确定市本级“无证明办事”(告知承诺事项)目录清单，共计1910个事项，涉及证明材料168类。持续跟踪推进清单的落实，实施动态管理，畅通“证明事项告知承诺制”与“无证明办事”渠道，与有关部门共同实现告知、承诺、审批和监管有效衔接，协同打造日照市“无证明城市”品牌。