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渔舟:李荣凯和他的调解绝活

时间:2022-06-15 15:02:55  来源:法治山东网  作者:李玉洲
在这支调解精英的队伍中,有一位来自山东济南的汉子,他就是山东省济南市《有话好好说》人民调解委员会首席调解员、济南市市中区正荣凯人民调解委员会副主任李荣凯——一位用18年心血之路,谱写新时代调解华章的改革弄潮儿!
 
        在李荣凯的操盘下,一个调解和法律服务互为补充,在化解矛盾纠纷中相互支撑的全新服务业态,在新时代应运而生!
 
        2017年,李荣凯接手处理刘某拆迁安置纠纷。前期,他先对刘某进行政策法规教育,再对其拒不拆迁进行调解,达成调解协议后,再对拆迁安置协议进行公证,然后又对衍生出来的家庭内部遗产纠纷,安排法律工作者通过诉讼帮其解决。如此连环套式的处置,实现了这起纠纷的“一站式”闭环解决。
 
        新业态的高效便捷,由此略见一斑。
 
        正是在这样的创新业态下,李荣凯调解解决纠纷3000多件,由调解转为代理的1000多件,导入其他法治轨道的800多件。此举推动山东人民调解业态由传统的单打一调处矛盾纠纷,升级为综合性的法律服务。
 
        2017年5月,山东省人民调解员协会第五次会员代表大会,全票推举李荣凯为省协会会长。2020年1月,他当选为山东省2019年度法治人物。
 
         三
 
         调解是做人的思想工作的活儿,最为关键的是要把好当事人的心脉,创新方法,多措并举,对症下药。
 
        李荣凯所在的市中区,是省会城市中心城区,居民习惯和需求有着不同于其它区域的特点。在调解中,他立足中心城区区位特点,聚焦电台、电视和网络媒体,搭建人民调解新平台,实现了电台、电视、网络全媒体调解的“大满贯”,同样开了山东省人民调解的先河。
 
        先说电台调解。李荣凯涉足的济南电台《以案说法》节目,长期以来节目收听率、占有率、触达率稳居济南地区广播节目同时段第一名。期间,发生了一件特别典型的事情。2012年12月份,一位莱州籍杀人犯罪嫌疑人在《以案说法》求助,李荣凯当即意识到这是一个绝好的机会。他在节目中苦口劝解,再加上节目互动中的社会舆论谴责,犯罪嫌疑人动起了投案自首的念头。李荣凯见机行事,乘热打铁,连续发起思想攻势。3天后,犯罪嫌疑人在他带领下投案自首。
 
        再说电视调解。李荣凯长期在济南电视台《有话好好说》栏目担纲调解。正是栏目主打了调解,先后获得“中国法制好新闻优秀电视栏目”“全国十佳民生类电视栏目”等荣誉称号,连续四年蝉联全国省会电视台收视冠军,栏目调委会2017年被评为全国模范人民调解委员会,济南市民把这个栏目誉为“身边的法律顾问,义务的调解专家”。
 
        还有网络调解。2012年,李荣凯又开始挑战网络人民调解,创设省内主流网站鲁网荣凯人民调解工作室。2019年,李荣凯又带领团队入驻山东智慧调解,短短三个月调解纠纷100多起。
 
        “三个台阶上楼梯”的成功实施,在山东人民调解由“街头、地头、炕头”“三头”传统方式,向“电视屏、电脑屏、手机屏”“三屏”现代方式转型升级中,发挥了引领示范作用,为拓展基层社会治理之路提供了重要借鉴。
 
         李荣凯就是这样,在事业创新中为民解难,在服务民生中推进事业!
 
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        做人正直、做事公正、追求正义,是李荣凯和他的“正荣凯”团队始终恪守的价值理念。
 
         
 
         真正做好矛盾纠纷的调处化解,其实是一个链条工程。
 
        “在这个工程中,要抓住三个环节不放手,那就是抓预防、抓调处,抓跟进。”李荣凯认为,要树立治未病、早治病理念,着眼抓早、抓小、抓苗头,把普法宣传做到位。
 
        这些年来,他发挥熟知法律的优势,始终坚持把咨询服务放在心上毫不放松。电台节目、普法现场、调委会办公区,都是咨询服务的平台。每次直播,面对大量的婚姻、房产、赡养、继承等群众日常生活发生的矛盾纠纷,他都全面了解纠纷由来,注重研判纠纷动向,及时提出解决建议。在电台作嘉宾主持的18年间,累计解答咨询10万多件,有近七成的纠纷萌芽得以消除。
 
        “矛盾纠纷一旦发生,就要第一时间介入,尽量就地化解,不能推诿。”在调处环节,李荣凯认为,首先要敢于接茬碰硬,该一是一,该二是二,不退缩不妥协。其次要抢时间,在第一时间受理、第一时间调处,不能让矛盾纠纷发酵升级。第三要有耐性耐心,不能急于求成、留下后患。
 
        碰硬茬,对李荣凯来讲,是家常便饭。
 
        2015年初,济东高速工程进展到济南某镇时,村民以工程主体通道影响通行为由,集体阻碍项目施工,严重影响工程进度。李荣凯赶到现场调解时,村民正聚在一起,与项目施工方对峙。他不顾村民人多势众,也不管自己处境危险,深入到村民中反复做工作,最终有理有据说服村民,保障工程顺利推进。2018年,李荣凯和他的团队用20天的时间,完成了“赵晋案涉案房地产”案5709件调解任务近一半的工作量,被济南市司法局党委命名为出彩型好团队。
 
        “有时候,有的纠纷必须立即去调,去晚了就可能酿成大祸。有的纠纷,你还得耐住性子等。”李荣凯记忆最深的有两件事。
 

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