| 为检验“快办行动”各项措施落实情况，进一步挖掘提速空间，东营市人社局深入推进“我为群众办实事”实践活动，推进“快办行动”再提速，打造“人社服务快办行动”升级版。截至目前，东营市人社干部共对13项“一件事”和118项人社“一次办好”事项进行了细致体验，查找问题87个，提出改进措施及意见建议87条，现已解决问题41个。 |
为检验“快办行动”各项措施落实情况，进一步挖掘提速空间，东营市人社局深入推进“我为群众办实事”实践活动，以省人社厅“人社干部走流程”为契机，立足实际，创新形式，通过开展“六走”活动，为快办行动“问诊把脉”，对照查摆问题，精准开展攻坚行动，补短板强弱项，推进“快办行动”再提速，打造“人社服务快办行动”升级版。截至目前，东营市人社干部共对13项“一件事”和118项人社“一次办好”事项进行了细致体验，查找问题87个，提出改进措施及意见建议87条，现已解决问题41个。wkp法治快讯网
重点事项细致走
开展“免申即办”攻坚行动
“快办行动”特别是“一件事”事项覆盖面广、涉及事项多、群众关注度高，东营“人社干部走流程”从群众最关心的13项“一件事”入手，作为重点列入“局长走流程”事项，查找研判“快办行动”的再提速空间，自我加压，提高标准，启动“免申即办”攻坚行动，推动从一件事“一次办好”升级为免申即办“一次不跑”。全面总结疫情期间政策找人、政策找企”经验，梳理人社系统能够实现“免申即办”的服务事项，列出第一批事项清单，共8项“免申即办”事项。目前，已实现城乡居民养老保险代缴、发放、认证业务，一次性伤残补助金发放和失业保险稳岗返还3项“免申即办”事项，通过发挥智慧人社等信息化平台的信息共享、数据融合作用，按照法定程序将人社政策服务主动送达，全程免填表、免申报、免跑腿，实现全程无感、“免申即办”，让群众有了更好的“用户体验”。
科室之间交换走
开展“全周期”“一件事”“全链条”服务攻坚行动
“一件事”改革是否落实到位，首要是保证人社内部科室尤其是业务关联科室“内循环”运转顺畅。通过科室之间互相“走流程”，互相体验，提高站位，拓宽视野，启动全周期“一件事”“全链条”服务攻坚行动，找准流程衔接中的堵点和难点，如按照“全链条”思路“走流程”，科室之间相互“找茬”，发现高校毕业生“一件事”服务还可进一步向前向后延伸，随即发动市内高中毕业班班主任和高等院校班级辅导员担任服务专员，发动高校学子担任联络专员，将高校毕业生毕业前后的就业服务纳入“一件事”服务链，实现“全周期”服务。
群众视角换位走
开展银发关爱攻坚行动
“快办行动”要求快，但也要全，考虑每个群体的特殊情况，实现人群全覆盖，要让全体群众都能享受到制度红利。在“走流程”中，始终秉承底线思维，不仅以一名普通群众的身份换位“亲自走”，还以老年人等特殊群众的独特视角“找茬走”。为此，启动银发关爱攻坚行动，针对老年人等特殊群体，开辟“绿色通道”，在人社服务大厅设立银发专职引导员、老年人专职服务窗口、老年人绿色引导通道，形成闭环服务体系。开展改造智能服务、完善用卡服务、探索代办服务、开展“免申”服务、提供上门服务、延伸传统服务、优化大厅服务等10项暖心服务，切实解决老年人等特殊群体办事难题，让“快办行动”惠及全体群众。截至目前，通过“银发关爱行动”共服务老年人等特殊群体1600余人次。
服务大厅陪同走
开展大厅服务能力提升攻坚行动
服务大厅是检验“快办行动”落实情况的重要环节，通过人社干部轮流到人社服务大厅“陪同走”，手把手陪群众办事，面对面与群众交流，查找大厅服务与“快办行动”要求之间的差距，开展大厅服务能力提升攻坚行动。按照精准适配原则，适应“快办行动”标准要求，优化大厅设置布局，规范前台服务，提高内部流转、数据共享等后台处理能力。推进经办服务向基层下沉，让更多人社服务贴近群众“就近办”。引导群众改变办事习惯，主要通过上网办、“一件事”集成办等方式办理业务，减少大厅业务办理数量，优化窗口设置。深化综合柜员制改革，强化综合柜员制绩效管理，精减大厅服务人员，让人社窗口服务更加集成更加便民。落实政务服务“好差评”制度，实现与省政务服务“好差评”系统对接，做到窗口服务“一次一评”、网上服务“一事一评”。开展窗口服务人员素质能力提升行动，打造适应人社行风和“快办”服务新要求的专业化经办队伍，推动人社服务大厅由传统大厅向新时代“快办”服务大厅转型。
下沉基层体验走
开展“无证明人社”攻坚行动
基层与群众距离更近，也是人社政策落实的主阵地，通过东营市人社局干部职工下沉县区、乡镇（街道）、社区“体验走”，查找基层在“快办行动”简便办、提速办以及精减群众提供证明材料等方面的落实情况，启动“无证明人社”攻坚行动。通过亲身体验，全面清理人社系统中的循环证明、重复证明等材料，编制证明事项清单，实现“清单之外无证明”。探索人社“无证明化”改革，加强与司法部门的沟通，对依法需要保留的证明事项，加大与省市公共数据平台的对接，通过数据共享获取相关证明信息；对部门间信息共享不充分、数据归集难的，通过部门间在线协查、线下互助协查等方式获取证明信息；对不能通过数据共享、部门协查获取的，实行告知承诺制，列出适用告知承诺制事项清单，扩大告知承诺制适用范围，实现证明材料“应无尽无”。通过对104项依申请政务事项所提供的申请材料进行全面梳理，采取内部共享、部门核验、告知承诺等措施减免证明材料，目前，仅保留2项必要的证明事项。
审计站位自查走
开展业务风险“精准防控”攻坚行动
坚持“快办”不忘风险，科室单位尤其是业务风险重点监控科室单位，在按照审计标准“自己走、自己查”基础上，开展业务风险“精准防控”攻坚行动，充分发挥全局“内控外审”机制作用，“内控制度促规范、外部评审防风险”，对“快办行动”开展阶段性专项审计，对前期问题整改情况开展“回头看”，防止问题反弹。针对“一件事”特别是涉及外部门单位联办事项、“提速办”“简便办”项目、无证明申办、免申即办、网上办开展精准检查、精准防控，检查任务落实情况，找准各项目风险点，有针对性制定防范措施，编制防控任务清单，抓好清单任务落实，织密风险防控“安全网”。
（蒋状）
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